罗湖城区更漂亮，人气更旺了。

加快创建“三力三区”，罗湖当何为？

为全面贯彻落实罗湖区委八届五次全会暨区委经济工作会议精神，厚植城区可持续发展基础，1月10日，罗湖区专场发布“聚焦新定位 激发新动能——罗湖创建‘三力三区’三年行动方案”，巩固当前“三力三区”建设的良好势头，进一步前瞻布局、系统谋划，紧盯发展目标，突出高定位、首创度、可感知，实施清单化管理、项目化推进，全力推动“三力三区”建设向纵深发展，向高位挺进。

到2026年，设立品牌首店或旗舰店、概念店100家以上；实现深港基建互联互通，打造30分钟城际通勤圈；现代服务业增加值突破2500亿元，市区级总部企业数量突破200家……未来三年，罗湖区将以“三力三区”为总牵引，用好城区独一无二的资源禀赋，深入打好消费、深港、现代服务业三张王牌，瞄准“买全球卖全球”潮流集散地、香港与内地联系“超级链接地”、“世界服务商”品牌，奋力开创高质量发展新局面。

锚定发展新坐标，推动高质量发展动能更优、韧性更强、潜力更足

新年伊始，高质量发展新气勃发。1月2日，2024年深圳市首批新项目集中开工仪式举行，罗湖区7个新项目总投资达到117.93亿元，涵盖交通、公园、教育、城市更新等多个领域。1月10日，罗湖区预付无忧商圈全国首发启动，上线“一码当先”，提升服务港人的专业性、便捷性……

跑起来、抢时间、争一流！2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是改革开放45周年，一年来，罗湖锚定创建“三力三区”，推动区域发展积极融入国家战略，探索迈向高质量发展的罗湖路径，各项建设迈出坚实步伐，展现出全新的面貌与活力。

发展动能更优。2023年招商大会签约金额达1236亿元；全年奔赴国内外64座城市、拜访988家企业；出台“医美十条”“规划设计咨询十条”“律师、会计和资产评估十条”“旅游业十条”“财富管理22条”等支持政策，加快打造“一楼一街一业”细分产业集群集聚发展格局；启动全国首个数字人民币产业园，挂牌运营全市首个旅游产业园，助力旅游业实现140%高速增长。

发展韧性更强。社会消费品零售总额、规上工业增加值、进出口总额等主要经济指标均保持较快增长；爱国路花市、毛棉杜鹃节等活动贯穿全年，“罗湖深港文化月”活动强势刷屏、引爆全城，吸引上千品牌参与；全年新增首店、旗舰店、新概念店45家；落地全国首台数字人民币硬钱包自助发卡机，实现跨境消费补贴精准投放。

发展潜力更足。大梧桐生态融合区正式纳入全市重点片区，罗湖的重点片区达到3个、总部经济集聚区达到4个；清水河总部新城多个重大项目取得突破，“活口仓”搬迁取得实质性进展，澳康达项目成为全区首个“工业上楼”项目，玉龙垃圾填埋场环境修复工程、玉平大道南延工程正式立项，深汕高铁罗湖段进入施工阶段；积极推进深港融合八大示范项目建设和罗湖口岸改造升级、莲塘口岸服务提升、文锦渡口岸生鲜货运功能转移。

除了宏观视角，微观感受同样真切。对于广大市民游客来说，最直观的感受便是：罗湖人气更旺了，城区更漂亮、更好玩了！尤其是对于港人而言，本就是“心头好”的罗湖各大商圈不光热闹非凡，丰富的商品、各色的活动几乎承包了“吃喝玩乐购”。此外，随着旅游、医美、法律等服务业的集聚提升，这里还涌现出了更多优质、个性化的线路和服务，不用再往境外跑，在罗湖就可以享受到一流的旅游、医美产品。

沉甸甸的答卷背后，映射的是罗湖顺应发展大势、锚定发展新坐标所作出的战略抉择，更是契合自身实际、引来发展未来的科学选择。

探索未来新路径，打造“潮流集散地”“超级链接地”“世界服务商”

有一定之略，然后有一定之功。创建“三力三区”，打造社会主义现代化可持续发展先锋城区这一总体发展目标，是罗湖对中心城区发展能级的一次系统重构，亦是高度建成区转型升级新路径的有益探索。

作为罗湖发展图谱中锚定的新坐标，“三力三区”自2023年1月6日罗湖区八届二次党代会提出，到2023年9月罗湖区委八届四次全会对其发展定位进一步深化细化，明确提出提升消费创新、集中、显示“三个度”，聚焦深港融合打造产业、规则、要素“三个链接地”，推动现代服务业向高端、集群、国际“三化”迈进，并以“12345”重点工作安排明确路径，再到2024年1月4日罗湖举行区委八届五次全会暨区委经济工作会议作进一步部署，聚焦消费、深港、现代服务业等三大关键要素，形成三个三年行动方案，可谓环环相扣、层层递进、依次提升，蕴含着在总体布局之下，将顶层设计与实践探索结合、实现良性互动的辩证思维。

拾级而上，久久为功。全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，罗湖方向清晰、步履坚定，紧扣“三力三区”建设，罗湖正向着更大范围、更宽领域、更深层次挺进。

建设具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区：将罗湖打造为“买全球卖全球的潮流集散地”，发挥罗湖作为传统商贸大区、消费旺区、口岸城区的独特优势，及时完善商贸领域配套政策、优化诚信消费环境，激发有潜能的消费，稳定和扩大传统消费。

建设具有全球资源配置力的深港融合发展先行区：将罗湖打造为香港与内地链接资源、配置资源的“超级链接地”，到2026年，实现深港基建互联互通，打造30分钟城际通勤圈，外资企业数量破万，培育引进高层次人才不少于500人，孵化30家以上国际创业企业。

建设具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区：将罗湖打造为“世界服务商”，到2026年，现代服务业增加值突破2500亿元，市区级总部企业数量突破200家，形成两个超千亿支柱产业，引育200名以上产业领域高层次人才，打造税收“亿元楼”45栋，跨国公司总部数量新增10家。

记者注意到，三个三年行动方案聚焦消费、深港、现代服务业等三大关键要素，突出具体化、细致化、项目化，既保障工作延续性，又有针对性。

目标高，定位准。三个方案都是锚定国际一流、世界先进，消费定位是“买全球、卖全球”，深港融合发展定位是“超级链接地”，现代服务业定位是“世界服务商”，将极大提升罗湖城区发展能级。

有突破，有影响。三个方案不少举措都是走在前列，有较大社会影响力。比如，将联动香港在跨境金融、国际贸易、生命健康等领域，探索更多业务试点、推动相关规则衔接，在过境土地B1地块建立合作示范园区等。数字人民币方面，将在全国率先推出一批引领性的“数币+”创新应用场景。

高感知，可触达。三个方案的工作内容都是市民群众能够实实在在看得见、摸得着的。比如，以五大特色商业街区为引领，打造“国际范”“中国潮”“烟火气”共融共生的世界级罗湖核心商圈。打造米其林、黑珍珠餐厅集聚区，为市民游客提供“一站式”获得各种高品质的餐饮服务体验。

“三个行动方案‘助发展、能落地、可持续’，既着眼于当下问题，又结合未来长远发展，为的就是通过将这些项目推进，让广大居民及企业看到更多实实在在的变化。”罗湖区委（政府）办公室常务副主任杜小军表示。

解读《罗湖区建设具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区三年行动方案（2024-2026年）》

关键词：买全球卖全球

进一步巩固和强化罗湖消费优势，从提升消费“创新度、集中度、显示度”三个方面集中发力，激发有潜能的消费，稳定和扩大传统消费，建设具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区。据罗湖区工业和信息化局局长陈晓军介绍，未来3年，将实施《罗湖区建设具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区三年行动方案（2024—2026年）》，将罗湖打造成为买全球卖全球的潮流集散地，并重点推“五大行动”：

国际消费标志性商圈提质行动。将重点加强五大消费街区建设，在蔡屋围国际高端消费街区建设全球高端要素集散地，东门活力时尚消费街区打造国潮出海的桥头堡，人民南深港融合消费街区构建中国潮、国际范、烟火气共融的“港味商圈”，水贝黄金珠宝消费街区打造国际珠宝消费的定盘星，笋岗家文化主题消费街区建设海外消费回流的第一站。

国际消费品牌集聚孵化行动。将继续吸引国际高端品牌、米其林及黑珍珠等餐饮品牌、国潮国风品牌来罗湖，争取三年内在罗湖设立品牌首店或旗舰店、概念店100家以上；对于在罗湖设立的各类“首店”，设置最高300万元奖励扶持。

消费业态模式创新升级行动。将重点发展直播经济、夜间经济、跨境经济，继续用好全市首个直播电商支持政策；继续提升辖区灯光夜景，提供更多有趣的夜间游玩、美食内容；鼓励更多辖区商场积极申报，争取纳入离境退税“即买即退”业务试点。

特色消费体系挖潜行动。将重点发展绿色交通消费、健康消费、绿色家居消费，包括吸引更多汽车品牌企业在罗湖设置区域总部；加快健康消费优化布局，发展医美消费；支持家居卖场设置绿色家居产品销售专区，打造更优质的消费体验。

数字化消费赋能增效行动。一方面将推动服务消费领域的数字化发展，形成一批智慧餐饮、智慧教育、智慧旅游等服务消费新模式；另一方面还将发挥直播、短视频的传播优势，促进网络消费，赋能传统产业。

解读《罗湖区建设具有全球资源配置力的深港融合发展先行区三年行动方案（2024-2026年）》

关键词：超级链接地

罗湖区位优势突出，是香港与内地链接资源、配置资源的“超级链接地”。专场发布中，罗湖深港现代商贸业升级发展区指挥部副指挥长李乾重点解读了《罗湖区建设具有全球资源配置力的深港融合发展先行区三年行动方案（2024-2026年）》，提出将以打造“产业、规则、要素”链接地为重点方向，以新质生产力为发展引擎，引导国际资金、技术、信息、人才、数据等高端要素在罗湖高度集聚、高效配置、高速增值，建成全球资源配置的重要枢纽。

未来三年，罗湖将聚力攻坚实现“三大发展目标”：科学统筹资源配置方向，实现产业发展能级显著跃升；破除资源配置隐形壁垒，实现要素跨境通道高效畅通；优化资源配置社会效益，持续增强国际人才集聚磁力。立足“三大发展目标”，重点实施五大行动。

实施产业发展能级跃升行动，将大力发展跨境金融、商贸消费、现代物流、国际商务服务、生命健康、职业教育、数字影音等特色产业。如推动港资医疗综合体落地；对接香港新界北新市镇，建立深港现代物流产业据点；打造罗湖枢纽商业中心；加快B1地块产业园区规划，探索深港共同在B1地块打造跨境合作示范园区。

实施要素跨境高效畅行行动，双向发力，不断完善跨境连接基建，加快推动文锦渡口岸生鲜货运功能转移，积极推进罗湖口岸设施提升，不断探索跨境直升机、通勤巴士、慢行专用口岸等通关和出行方式等。

实施国际人才引才留才行动，加快建设一批创新创业载体，建成集“创新就业＋人文生活＋商务服务”于一体的国际化深港青年创新创业基地。探索引入香港优质教育资源到罗湖开展合作办学或独立办学，支持有条件的学校开设港籍学生班等。

实施国际交往枢纽建设行动，用好罗湖深港融合发展交流中心，持续加强对港沟通联动。支持深港深度融合发展专家咨询委员会等两地智库机构开展民间交流等。

实施重点区域先行开放行动，全面对接香港北部都会区再工业化发展需求，运用多种方式，挖掘盘活低效空间、充分利用闲置土地，在项目全周期、全链条中不断增加“港风港味”。同时，做好城区IP推广，树立罗湖“年轻活力之城”的新形象。

解读《罗湖区建设具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区三年行动方案（2024-2026年）》

关键词：世界服务商

主动服务大湾区发展战略和全市发展大局，在国内国际“双循环”中展现罗湖担当。据罗湖区发展研究中心主任谭志成介绍，罗湖区将按照“高端化、集群化、国际化”的发展要求和“楼宇集聚、片区集群”的思路，经过三年努力，进一步强化现代服务业在罗湖高质量发展中的主引擎作用，将罗湖打造成为全球现代服务业中心城区典范，树立“世界服务商”品牌，让“罗湖服务 服务世界”。

罗湖区重磅推出《罗湖区建设具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区三年行动方案（2024-2026年）》，并配套一系列量化指标：到2026年，现代服务业增加值突破2500亿元，占第三产业比重接近80%；高端化特征更加明显，市区级总部企业数量突破200家，百亿级平台企业突破3个；集群化效应进一步强化，形成两个超千亿支柱产业、3—5个百亿级十亿级新兴服务产业集群，引育200名以上产业领域高层次人才，打造税收“亿元楼”45栋；国际化优势持续显现，外商投资规模突破10亿美元，跨国公司总部数量新增10家。

如何建设具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区？罗湖将着重从三个方面发力：

聚焦重点产业领域，构建特色鲜明的现代服务业高质量发展格局。坚持生产性服务业和生活性服务业“双轮驱动”，聚焦金融服务、信息和科技服务、人力资源服务、旅游服务等七大重点领域，实施七大行动。

紧抓集聚、集群，着力提升现代服务业规模效应。以楼宇集聚作为“突破点”，在京基100、华润大厦、城脉中心、中海慧智、城建云启等重点商务楼宇，打造会计、法律、审计、咨询等高端服务业专业特色楼宇。在蔡屋围、笋岗、清水河、口岸等产业片区，打造资源聚焦、功能明确、协同发展的产业集群区。

突出融合、开放，着力提升现代服务业市场辐射力。引导培育各类专业化的创业投资机构在罗湖发展；大力引进软件业务收入全国百强、软件和信息技术服务综合竞争力全国百强企业；引进和培育5-10家旅行社头部企业或集团等。

发现罗湖

“星动”深圳街头

光影艺术作品——《星动·城市计划》。

以“粤光珠影 万象无界”为主题的2023深圳国际光影艺术季罗湖展区日前启幕。深圳万象城此次与国际艺术家Koert Vermeulen（柯尔特·维梅伦）合作，在深圳万象城PRADA门口、万象城一期落客区，万象城一、二期连廊等地，打造多件璀璨光影艺术作品——《星动·城市计划》。据介绍，该项目艺术装置作品以恒星消亡为灵感，模拟一颗恒星从诞生到消亡以一小时为周期，即1分钟走过约30亿年。美妙的灯光效果每15分钟出现一次，呼应夜空中星星的美妙闪烁。设计团队利用直径6.2米、重达5吨的钢材，安装在厚壁索具系统上。作品包含了520米长的LED灯条、16个摇头装置，总流明（光通量物理单位）为120万，亮度辐射整个城市。本届深圳光影艺术季罗湖展区活动将持续至2月25日。

编辑 刘彦 审读 吴剑林 二审 党毅浩 三审 甘霖