深圳2023 | 深圳启动运营全国首个数字人民币产业园

深圳正在加快建设具有全球重要影响力的金融中心，打造数字人民币应用生态示范区是创新举措之一。10月11日，深圳（罗湖）数字人民币应用生态示范区发布活动举办。当天，罗湖区与市地方金融监管局联合发布了《共建数字人民币应用生态示范区工作方案》（以下简称《共建方案》），深圳将以市区联动模式，在罗湖区共建数字人民币应用生态示范区，成立由四大国有银行深圳市分行牵头的数字人民币应用生态合作平台。

数字人民币产业园区计划招引及培育一批数字人民币产业链企业聚集发展，形成金融科技产业集群，培育数字人民币应用生态体系。恒宝股份、天喻信息、华钦科技、拉卡拉、数盾科技、光大特斯联、光谷技术、老虎云、天怡数智是首批意向入园企业。

数字人民币是人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与实物人民币等价，具有价值特征和法偿性。数字人民币采用双层运营模式，即人民银行负责数字人民币发行、注销、跨机构互联互通和钱包生态管理，同时审慎选择在资本和技术等方面具备一定条件的商业银行作为指定运营机构，牵头提供数字人民币兑换服务。

党的二十大强调，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案》均提出发展数字经济，推动数字人民币的研发应用和国际合作。《共建方案》将在罗湖区稳妥扩大数字人民币试点基础上，推动数字人民币应用增量扩面、场景持续创新、产业固本培优、生态不断完善，加快打造数字人民币应用生态示范区。

2019年11月，深圳成为全国首批四个数字人民币试点地区之一。今年11月14日，深圳市地方金融监督管理局政策法规处副处长倪焱平在“共建数字人民币应用生态示范区”主题访谈中介绍，2019年以来，市地方金融监管局会同人民银行深圳市中心支行稳妥有序开展数字人民币试点工作，不断夯实受理环境，逐步完善生态体系，积极组织试点运营机构聚焦民生需求扩容试点场景，推动数字人民币实现从“尝鲜”到“常用”、从“支付”到“智付”、从“产品”到“产业”的三大跳跃。2020年10月，深圳率先启动数字人民币规模化外部可控试点工作，开展了国内首个数字人民币外部可控试点——“礼享罗湖数字人民币红包”活动，后续，试点活动不断深入创新，活动规模和参与群体均有所扩大；2021年4月，开展国内首次大规模数字人民币折扣优惠活动——“罗湖区数字人民币春之礼”促消费活动。深圳数字人民币示范效应显著。

深圳市地方金融监督管理局给出的数据显示，截至2023年6月，深圳已有受理商户超210万家，开立数字人民币钱包超3594万个，较年初增长760万个。

入驻园区的企业深圳华钦软件技术有限公司，其总经理安贵宾表示，希望未来有更多的金融科技企业，包括涉及数字人民币的相关企业入驻产业园区，从而形成一个全链路全场景的数字人民币生态圈，加速推动数字人民币在深圳的快速发展和落地。

另一入驻园区的代表——武汉天喻信息产业股份有限公司副总曾昭翔认为，数字人民币未来将会走向国际，深圳是一个桥头堡先行先试，具有先发的优势。深圳作为外向型经济城市，同时也是最大的创新型城市，在深圳试点，会对企业未来的发展提供很多帮助。

近日，《罗湖区优化市场化法治化国际化营商环境若干措施》（以下简称《若干措施》）正式印发。《若干措施》再给罗湖“数字人民币先行示范区”加了码——2024年率先实现数字人民币和境外主流支付方式互联互通，2024年实现与香港常态化、小额高频消费场景口岸商户全覆盖。数字人民币进入快速发展新阶段。

编辑 黄小菊 审读 郭建华 二审 郑蔚珩 三审 江晓蚕