习近平总书记指出：“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。”“建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。”济南市委市直机关工委坚持以改革创新精神全面系统推进基层党组织建设，为强省会建设提供坚强组织保证。

省委省直机关工委到市直机关“党建工作示范点”调研

抓覆盖优配置，着力破解难点、畅通经脉

一是创新制度保障。针对机构改革、济莱区划调整中出现的机关党组织设置不完善不规范等问题，联合纪检、组织、编制部门出台加强机关基层党组织建设3个规范性文件，明确组织设置、职数编制、干部配备等硬性要求，填补相关制度空白。

二是优化组织设置。针对党委改党组后机关党委领导所属事业单位党建工作力度不够、事业单位改革中党建亟待加强等问题，指导所属事业单位较多的市直部门成立直属机关党委，推动机关、事业单位党组织设置列入三定方案，指导事业单位建立党组织260余个，实现机关、事业单位党组织、纪检组织全覆盖。

三是配强党务力量。针对机关党建工作“小马拉大车”、纪检力量较为薄弱等问题，明确机关党组织领导班子职数、职级、年龄等配备要求，推动党务工作机构设置、专职党务干部配备列入单位编制，全面推行党组（党委）书记担任机关党组织书记，对党员人数多、权力资源集中的单位分档增加纪检力量，党组织班子成员年龄、学历、结构实现“一降一升一优化”，事业单位党组织书记、行政负责人“一肩挑”90%以上，机关专职纪检干部人数增长51%。

抓创建促提升，着力筑牢根基、强健肌体

一是强化标准引领。制定党支部标准化规范化建设意见，实施党支部建设高质量发展三年行动，建立“五星级党支部”“示范党支部”梯次创建机制，明确28项创建标准，实现创建有目标、工作有规范、考评有标尺。

二是强化示范带动。率先把市委常委所在支部建设成“示范党支部”，命名“示范党支部”187个、“五星级党支部”741个，精心打造一批“机关党建工作示范点”“党支部建设样板”，组织观摩交流，发挥示范作用。

为市直机关“党建工作示范点”“党支部建设样板”命名授牌

三是强化整改提升。开展巡察发现问题整改“回头看”和“灯下黑”问题专项整治，查摆问题843个，明确整改措施1347项，健全制度81项，着力补短板、强弱项、促提升。

抓履职构闭环，着力理清职责、压实责任

一是全层级清单管理。督促指导党组（党委）、机关党委、党支部制定责任、任务、整改“三级三张清单”，印发党组织书记履职指引，推动各层级权责更清晰、任务更具体、落实更有力。

二是全过程督导检查。制定《党建督查工作办法》，每年对直属党组织全面调研督导，对20余个单位进驻式督查，将管党治党责任传导到“神经末梢”。

三是全覆盖评议考核。将机关党建纳入全市综合绩效考核，组织103个部门单位党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议，组织2600余名基层党组织书记层层述职，对考评排名后5位的党组（党委）书记进行约谈，有效传导压力，推动履职尽责。

抓融合增实效，着力强化功能、激发活力

一是开展“争做强省会建设先锋队”主题实践活动。围绕强省会建设重点任务，实施亲商助企、正风提效等“六项行动”，开展“三亮三比”，成立“重点项目党员突击队”，充分发挥党组织和党员作用。

二是开展“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践活动。创新省市区机关三级联动“双报到”机制，开展“三联系三调研”“双联共建”，推动党员干部深度融入基层治理、助力乡村振兴。

市直机关志愿服务队深入社区开展为民服务

三是建立机关全员下沉快速反应“三支队伍”。登记注册机关志愿者3.2万余人，常态化开展志愿服务；组建机关应急预备队，快速集结1.3万余名党员干部参与疫情防控；成立8000余人的机关青年先锋队，重点安排在急难险重任务和艰苦吃劲岗位加强实践锻炼，促进成长进步。

编辑 邓科 审读 詹珊珊 二审 邹远先 三审 洪鹏辉