在党的二十大召开前夕，习近平总书记专程赴辽宁、沈阳考察，强调“在新时代东北振兴上展现更大担当和作为”。今年9月，在东北振兴战略实施20周年之际，总书记再次强调“奋力谱写东北全面振兴新篇章”。沈阳市始终牢记总书记的殷殷嘱托，以全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动为实践载体，以新突破赛道为主要路径，构建重点任务推进落实体系和绩效考核评价体系，探索形成了赛道管理、考核比拼、赛场展示、结果运用等比拼机制，引导全市上下在赛道上“赛马”较量、攻坚突破，切实以超常规举措打好打赢新时代“辽沈战役”。

召开2023年第二季度赛道突破成果展示交流会

聚焦高质量发展“建赛道”，重点任务“亮”出来

对标对表党的十八大以来习近平总书记关于东北、辽宁、沈阳振兴发展重要讲话和指示批示精神，聚焦补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”等重要要求，系统构建项目建设、深化改革、对外开放、改善民生等“12+1”新突破赛道，明确全市重点突破任务。逐个赛道制定行动计划和突破清单，设置73项重点任务1397项具体举措，各赛道均由市领导牵头组建工作专班，市、区（县）两级上下联动推进。同时，压实责任到人到岗，每个基层党组织、每名党员干部都制定突破的目标清单、任务清单，强化全面行动、全员参与、全力推进，切实通过一个个“小突破”汇聚成炬，点燃振兴发展的强大引擎。

强化全过程考核“比实绩”，干好干坏“评”出来

线上调度指挥平台界面

逐个赛道制定考核实施方案和指标细则，将推动高质量发展的突破性成果作为主要评价标准，采取“线上评”与“线下验”相结合的方式，全过程跟踪目标任务进展情况。“线上评”，开发线上调度指挥平台，被考核地区单位实时上传工作成果，考核专班通过手机端随时查看、大屏端线上调度，对未按既定时限、既定目标完成任务的，给予亮灯预警、跟踪督办。“线下验”，由市委组织部会同各赛道牵头单位，常态化开展实地走访调研，随时掌握各地区各单位创新举措、突破性成果、亮点工作及短板弱项。综合线上线下考核情况，每月对各地区各单位进行打分排名、全市通报，变“年底清账”为“实时结账”。

突出全方位展示“晒成果”，典型示范“带”起来

依据“赛道比拼”成绩，逐级推选各赛道先进单位，既考虑区县、市直等“大颗粒”单位，又考虑区直部门、机关处室以及乡镇街道、社区（村）等“小颗粒”单位，横向全覆盖、纵向到基层，充分激活每个战斗单元。全年按季度设置4个集中“赛场”，召开全市大会，先进单位“上台”展示突破成果，晒成绩、赛贡献，其他单位在台下查找差距、补齐短板，台上台下形成鲜明对比，有效传导压力，倒逼改进提升。2022年以来，共推选出78个先进单位，展示了120余项典型经验和亮点举措，在破除体制机制障碍和瓶颈制约等方面作出示范，形成了以点带面、整体提升的良好局面。

注重多元化激励“树导向”，队伍状态“燃”起来

调研了解引育壮大新动能赛道创新举措

坚持考人与考事相结合，将“赛道比拼”作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，与年度考核、评优评先、干部使用“三挂钩”。特别是强化比拼结果与干部能上能下挂钩，坚持在赛道上“相马”，在斗争一线考察识别、发现使用干部，成绩突出、进步明显的地区单位，优先推荐使用干部，对落后地区单位重点甄别不适宜担任现职的干部。2022年以来，从赛道先进单位提拔和进一步使用69名表现优秀的市管干部，调整10名不适宜担任现职的市管干部，切实树立起重实绩、重实干的鲜明导向，点燃了全市干部“拼抢争实”的激情。

“赛道比拼”开展以来，全市上下进一步统一思想、凝聚共识，贯彻党中央决策部署更加有力，重塑辉煌的信心决心更加坚定，争先竞进的精气神更加焕发，全面振兴呈现出向上向好的态势、趋势、气势，正以昂扬奋进的姿态奋力奔跑在高质量发展的赛道上。

编辑 曾锐 审读 詹珊珊 二审 邹远先 三审 洪鹏辉