11月3日，在新疆自贸试验区霍尔果斯片区的中哈霍尔果斯国际边境合作中心，边境客商正在刚刚落户的哈萨克斯坦中央信贷银行办理业务。

11月3日，边境客商正在刚刚落户在中哈霍尔果斯国际边境合作中心的哈萨克斯坦中央信贷银行办理业务。

记者了解到，这是新疆自贸试验区挂牌成立后，首家落户在这里的境外银行。哈萨克斯坦中央信贷银行是哈萨克斯坦成立最早的商业银行之一。在中国开展中哈双边本币结算和清算平盘、现钞存取、跨境调运及主要国际货币的跨境结算业务等，为中哈双方客商、居民提供更加全面的跨境金融服务。

日前，新疆自贸试验区挂牌成立并全面启动，备受瞩目，令人期待。国务院印发《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《方案》），提出要努力将新疆自贸试验区建成营商环境优良、投资贸易便利、优势产业集聚、要素资源共享、管理协同高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。自贸试验区实施范围179.66平方公里，涵盖乌鲁木齐片区、喀什片区和霍尔果斯片区。霍尔果斯片区16.58平方公里。

此次哈方银行的入驻，能够更好地解决中哈双方国际业务结算、人民币和坚戈现钞的兑换、平盘、调运工作中存在的问题，改善两国本币流通环境。同时，也将有助于加快人民币国际化进程，通过中哈银行间金融合作，撬动各类资本高效支持“一带一路”共建发展。

建设投融资枢纽

新疆自贸试验区霍尔果斯片区将依托跨境合作及陆上边境口岸型国家物流枢纽等优势，全力建设“一带一路”投融资枢纽。

日前，伊犁哈萨克自治州党委副书记、州长叶尔夏提·吐尔逊拜在回答记者关于新疆自贸试验区设立对霍尔果斯片区有哪些优势和发展目标？

叶尔夏提·吐尔逊拜讲到，霍尔果斯开放平台众多，霍尔果斯拥有国家级经济开发区、中国与其他国家建立的首个跨境经济合作区—中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称“合作中心”）、综合保税区、跨境电商综试区等10个各类开放平台，与“一带一路”共建国家在政治、经济、文化、旅游等方面合作交流日益密切。

11月1日，发布会上，伊犁哈萨克自治州党委副书记、州长叶尔夏提·吐尔逊拜正在回答记者提问。

优惠政策叠加，国家赋予霍尔果斯经济开发区“五免五减半”等专项支持政策，自治区支持霍尔果斯先行先试、下放省级管理权限；进入合作中心的游客享受每人每天8000元免税购物政策，各类政策叠加优势明显。口岸功能完善，霍尔果斯已发展成为拥有铁路、公路、管道、航空、光缆、邮件“六位一体”的综合物流枢纽和获批整车、粮食、肉类、水果等功能性口岸。

11月4日，从哈萨克斯坦共和国来合作中心的游客正在免税店选购商品。（霍尔果斯融媒体中心供图）

金融业务创新，推动与共建“一带一路”国家在大宗商品贸易、境外承包工程、边民互市等领域开展人民币跨境结算。拓展与共建“一带一路”国家商业银行间合作，按照中国（新疆）自由贸易试验区总体方案，新疆自贸区支持境外金融机构在自贸试验区开展双边本币直接交易和现钞跨境调运。服务合作中心建设，在依法合规、风险可控基础上，探索开展金融机构向共建“一带一路”国家转让贸易融资资产等。

建设国际先进口岸

据霍尔果斯海关统计，今年前三季度，霍尔果斯海关监管进出口货运量3108.4万吨，同比增长2%，位居全疆口岸之首。

数据显示，今年以来霍尔果斯公路、铁路口岸进出口货运量激增。据霍尔果斯海关统计，1-9月霍尔果斯海关监管公路口岸进出口货运量135.9万吨，同比增长115.3%；其中，进口农产品、食品增长迅猛，贸易额同比分别增长148.3%、147.7%，反映了国内市场强大的消费能力；出口机电产品、服装及衣着附件贸易额同比分别增长46.9%、30%，电动载人汽车出口成口岸增长新特点，贸易额同比增长8.1倍，凸显了“中国制造”走向国际的品质实力。

今年以来霍尔果斯铁路口岸进出口货运量激增。（霍尔果斯融媒体中心供图）

叶尔夏提·吐尔逊拜说：“霍尔果斯要建设国际先进水平口岸，围绕打造陆上边境口岸型国家物流枢纽，加快口岸场站、仓储物流、信息化平台等基础设施建设，提升口岸集货分拨能力，推行国际联运规则衔接和标准互认，大力发展跨境物流，实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式，建设集重要枢纽口岸和便捷运输通道为一体高水平开放的自贸试验区。推进中国-中亚区域检验检疫安全技术合作与交流，搭建中国—中亚法规标准信息交流平台。”

从霍尔果斯公路中国制造汽车出口成口岸增长新特点，图为正在等待过检的车队。（霍尔果斯融媒体中心供图）

“自贸区的设立是企业发展过程中的又一历史机遇，不仅提供了更加优惠的政策，更加宽松的监管环境，也让投资、融资变得更加高效便捷，坚定了我们企业发展的信心与决心。”霍尔果斯亚欧商贸物流集团有限公司是霍尔果斯市人民政府批准设立的综合性国有独资公司，公司于今年年初上线了霍尔果斯国家物流枢纽物贸综合服务平台，并成功入选《2023中国物流与供应链数字化优秀案例集》。公司董事长许德智讲到，努力争当对外开放排头兵。

建设文旅学术国际合作

新疆丝绸路粤贸行数字经济研究院理事长卢晓鸿介绍，丝绸路粤贸行数字经济研究院自去年7月挂牌成立后，积极参与文、农、旅、体多个领域，先后举办了“新国潮”文化展、伊宁县马拉松等多个重大活动，接下来还将举办粤贸行冰雪年货节，通过多形式的活动搭建粤新两地的桥梁，促进粤新两地的深度交流。10月26日“新疆·大湾区会客厅”正式揭牌，希望携手深圳报业集团、深圳特区报，香港商报、新疆日报把更多新疆故事、新疆文化传播出去。

新疆丝绸路粤贸行数字经济研究院理事长卢晓鸿。

她讲到，打造新疆自贸试验区，为深化粤新合作释放出强烈的信号，新疆文化旅游业，是对外开放一张重要的“名片”以文旅学术往来打造泛合作共同体，是新疆对外开放、扩大内需、刺激消费的“杀手锏”。《方案》立足新疆的文旅优势作出精准部署。其中提到，“深化向西开放多领域交流合作”，“打造一批具有中国特色、丝路元素的优势文化产品和服务”，“打造具有世界影响力的丝绸之路旅游走廊”，“支持创建边境旅游试验区和跨境旅游合作区”。

显然，推进新疆自贸试验区建设，打造对外开放的黄金枢纽，不仅要有经济“硬实力”，更要有文化“软实力”。民族文化为代表的“软实力”，提升霍尔果斯对外开放的吸引力、影响力。

卢晓鸿说：“我们的团队将借鉴广东自贸区丰富的成功经验，整合粤港澳大湾区的院士和专家资源，结合新疆优势，加强就助力新疆自贸区建设的研究探讨和成果交流，并扎实落地，助力新疆自贸区高质量发展。”

粤新携手，未来已来打破区域壁垒，释放出连接世界的活力，近日，《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于互免签证的协定》将于2023年11月10日生效。新疆自贸试验区的获批给霍尔果斯带来了更多自主探索、自主改革、自主创新的机遇，叶尔夏提·吐尔逊拜表示，我们将坚决贯彻落实党中央、国务院部署，按照自治区党委、政府要求，依托以上优势，加大制度创新和实践探索，努力打造跨境经贸投资合作新样板。

见习编辑 孔盼成 审读 刘春生 二审 李怡天 三审 陈晨