11月3日，乌鲁木齐国际陆港区，机车穿梭，作业不歇，在多式联运中心，正面吊起重机抓取一个个标有“中国制造”的集装箱；在中欧班列（乌鲁木齐）集结中心，一列列中欧（中亚）班列在这里完成换装，等待发运……从中欧班列（乌鲁木齐）集结中心出发，搭乘中欧班列沿丝路古道西行，2天可抵达哈萨克斯坦，8天抵达俄罗斯，16天抵达荷兰。

进口跨境保税商品实行零关税，消费税和增值税打7折，综合下来价格一般比市场价优惠15%—30%；当地的保税仓直接极速配送发货。郭靖告诉记者：“乌鲁木齐西大门保税直购中心购物的货品主要来自与俄罗斯相交的港口和中欧（中亚）班列两种渠道，共500多种品类，销量很好，看到新疆自贸试验区获批设立特别激动，这意味着乌鲁木齐对外贸易便利化水平很快会有大提升，我们要练好内功，拥抱这大好机遇。”

11月3日，顾客在乌鲁木齐西大门保税直购中心购物。

新疆是资源禀赋丰富的地区，油气、煤炭、矿产、粮食、棉花、果蔬等是特色优势产业，棉花总产在中国占比超过90%，油气当量位居中国第一，工业矽、多晶矽产量位居中国首位，这些特色优势产业是新疆现代化产业体系的基底。

得天独厚的区位优势，让乌鲁木齐拥有两个13亿人口的消费市场，一个是向东的国内市场，乃至亚太市场；一个是向西包括中亚、南亚、西亚等周边国家市场。这一巨大的市场“蛋糕”，让拥有134.6平方公里乌鲁木齐片区承载自贸试验区核心建设任务。

服务“一带一路”核心区建设是国家赋予新疆自贸试验区的战略定位。如何实现“一带一路”核心区建设与高质量、高标准建设新疆自贸试验区有机衔接？新疆自贸试验区三个片区中，乌鲁木齐片区面积最大、产业基础最优，如何提供独特核心区建设样本经验？

加快推进制度创新 打造国际一流营商环境

水深则鱼悦，城强则贾兴。一次高效便捷的流程，一次创新创效的办法，一次优质到位的服务……都能助力企业“轻装上阵”，乌鲁木齐优化营商环境“加减乘除”的11大创新亮点，为市场主体纾困解难。在央视《2021城市营商环境创新报告》中获评“单一窗口”代表城市。

10月27日，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）市场监督管理局发出首张“一照多址”营业执照。

哈立得食品有限公司经办人陈璐在乌鲁木齐经开区（头区）办证大厅拿着办理好的“一照多址”营业执照。

11月1日举办的2023中国—中亚仲裁论坛上，中国国际经济贸易仲裁委员会中亚庭审中心在乌鲁木齐落地揭牌，助力新疆建设市场化、法治化、国际化营商环境，推进丝绸之路经济带核心区建设高质量发展。

11月1日中国国际经济贸易仲裁委员会中亚庭审中心在乌鲁木齐落地揭牌。

乌鲁木齐市常务副市长吴峻在11月1日发布会上回答记者提问时讲到，首先是加快推进制度创新，打造国际一流营商环境。加快建设“丝绸之路经济带法务区”。实施更加开放有效的人才政策，打造人才聚集新高地，进一步提升创新能力。

乌鲁木齐市常务副市长吴峻在11月1日发布会上回答记者提问。

吴峻说：“建设新疆自贸试验区是乌鲁木齐更好融入国家向西开放战略的重大历史机遇，我们将举全市之力，充分利用特色资源和产业基础，发挥首府城市在亚欧黄金通道和向西开放桥头堡上的枢纽作用，积极服务和融入新发展格局。聚焦重点改革任务，加快推进制度创新，加快构建现代物流体系，加快优势产业集聚，扎实推进乌鲁木齐片区建设任务，为丝绸之路经济带核心区和我国向西开放作出新的更大贡献。”

加快构建现代物流体系 建设联通欧亚综合枢纽

“一带一路”倡议下，乌鲁木齐国际陆港区中欧班列连续5年保持年开行量千列以上，运载货物包含200多个种类，开行班列线路达21条，通达欧亚19个国家、26个城市。《方案》提出“推动建设乌鲁木齐临空经济区，推进与国际陆港区联动发展。加快建设乌鲁木齐陆港型国家物流枢纽，推动建设空港型国家物流枢纽”等改革任务，无疑将成为“一带一路”核心区建设新的力量源泉。

吴峻讲到，接下来乌鲁木齐将加快建设陆港型国家物流枢纽和空港型国家物流枢纽，着力建设好中欧班列（乌鲁木齐）集结中心，常态化开行中欧班列，有效对接西部陆海新通道班列。搭建国际多式联运物流信息平台。推动乌鲁木齐地窝堡国际机场“第五航权”开放，拓展国际航线。大力发展与共建“一带一路”国家便利化国际公路运输业务。建设乌鲁木齐药品进口口岸。构建“东联西出、西引东来”的供应链、物流链，形成重要商品和货物转运、分拨、集散地。

“高新区（新市区）汇集了全疆70%以上的生物医药企业，在新疆中药产业发展中起到标杆作用，自贸试验区获批设立，明确要在乌鲁木齐药品建设进口口岸利好消息，使新疆药企在构建药材“东联西出、西引东来”的供应链、物流链、货物转运、分拨、集散等更加便利。”新疆药品工业协会会长、新奇康药业股份有限公司董事长陈金成讲到，在10月18日开工建设新奇康药业“一带一路”中药材数智化交易中心，打造南区中药材、北区中药智能制造350亩新奇康药业中药大健康科技产业园，力争实现产值50亿元，利税10亿元目标，新疆、中亚的道地药材，比如，甘草、肉苁蓉、在当地加工，通过交易中心渠道，电子数码化交易，就可以实现输送到内地的各大医疗机构，连接东西，辐射中亚17国，面向全国中药材的交易中心。

新疆药品工业协会会长、新奇康药业股份有限公司董事长陈金成

加快优势产业集聚 提升全球资源配置能力

乌鲁木齐将依托丰富创新资源，加快建设现代化产业体系。积极参与“东数西算”工程建设、融入国家算力网络体系。与中亚国家依法有序开展数据信息交流合作，推动实现数据信息服务、互联网业务等领域互联互通。依托航空枢纽，积极培育临空经济产业。

改革开放需要试点，深圳很幸运的成为了试点。作为第一个吃螃蟹的人，它是改革开放伟大胜利的标志，令全国各大城市备受鼓舞，期待能够成为下一个深圳，新疆自贸试验区获批设立的好消息，让乌鲁木齐备受海内外关注，网络大V、专家纷纷发文预盼新疆将是下一深圳。企业家们精神抖擞抢先机拼开局在新疆首府乌鲁木齐“落棋”。

新疆丝绸路粤贸行数字经济研究院副理事长、广州市直播电商行业协会常务秘书长伍松讲到：“新疆丝绸路粤贸行数字经济研究院将携手相关地区和单位，以人工智能、大数据、云计算等相关技术为抓手，推动数字经济示范区的发展，引导并帮助相关企业和行业加快数字化转型。以国家设立新疆自贸区为契机，加强与共建国家和地区的合作。应用人工智能等数字技术优势，通过搭建信息交流平台，促进贸易和投资信息的共享，推动与周边地区的贸易往来和产业合作。”

新疆丝绸路粤贸行数字经济研究院副理事长、广州市直播电商行业协会常务秘书长伍松。

以前中国把深圳当做国家前门在经营，搞外循环经济，是中国与世界连接的节点。如今中国会把新疆打造成为一个“后门”，加速内循环和统一大市场，同样是一个内外连接的关键点。未来乌鲁木齐片区或将成为更加特殊的经济特区，从区域中心成长为国家级的支点。

见习编辑 孔盼成 审读 刘春生 二审 关越 三审 陈晨