北京路历史文化街区是广州26片历史文化街区之一，也是广州千年文脉所在。近日，《广东省历史文化街区 广州市北京路历史文化街区保护规划 （2021-2035 年）》（下称《保护规划》）获广州市人民政府批准，并在市规划和自然资源局网站上公布。《保护规划》将北京路历史文化街区定位为“广府源地，文化商区”，提出严格保护街区“两轴、三片、多点”的整体格局，严格控制北京路步行街两侧建筑天际轮廓线，防止无序建设。

北京路历史文化街区传统格局保护结构图。

千年文脉所在 是广州古代中轴线的集中见证地

北京路历史文化街区是《广州历史文化名城保护规划》确定的广州26片历史文化街区之一，在 2020年4月公布为广东省历史文化街区，是广州历史文化名城的重要保护内容。规划范围北至广卫路、南越国宫署遗址北界，西至吉祥路，经北京路中段西侧建筑、西湖路、惠新西街、清源巷，南至大南路、文明路，东至府学西街，经城隍庙东侧、长胜里、朝天坊，规划范围面积为22.17公顷。

北京路历史文化街区浓缩了广州二千多年不断代、不迁址的历史底蕴和文化特质，为广州千年文脉所在。与此同时，北京路历史文化街区还是广州古代中轴线的集中见证地，岭南政治文化中心的核心承载地，千年商都文化的核心体现区以及近代革命策源地代表性区域之一。

为此，《保护规划》提出，保护老城北起越秀山，南接珠江，城内南北向水系六脉渠沟通山体，东西向城濠连通六脉入海的山水格局；保护北京路千年古道遗址以及广州二千多年不断代、不迁址的城址文脉；保护重要的遗址、古道、宗教建筑、骑楼、民居等各类建筑遗产以及其所承载的宗教文化、红色文化等。同时保护李占记钟表铺、宝生园、太平馆等商业老字号，为传统商业老字号注入新活力；保护广东财政厅旧址、廖承志举办新闻界招待会旧址、东江纵队交通站旧址、新青年社旧址等重要红色革命相关的遗址、遗迹，传承和发扬红色文化。

严格保护十字型传统轴线 重点保护五大节点

《保护规划》提出，严格保护北京路历史文化街区“两轴、三片、多点”的整体格局。

严格保护十字型传统轴线，包括南北向的北京路古代中轴线和东西向的中山路发展轴线。

北京路古代中轴线：严格保护北京路千年古道真实性，保护遗址展示环境；打造北京路千年历史文化展示轴，合理进行北京路产业定位，避免均质化，鼓励多样化发展。严格控制北京路步行街两侧建筑天际轮廓线，防止无序建设。严格控制大南路、文明路骑楼界面的连续性与传统天际轮廓协调性，禁止大体量或高度不协调的建筑破坏天际轮廓线。

中山路发展轴线：控制骑楼街风貌。严格控制沿线新建建筑体量、高度、骑楼尺度、色彩，与传统骑楼街风貌充分融合。注重骑楼界面连续性和步行环境的连续性。

保护昌兴街特色居住片区、大佛寺宗教文化片区、北京路骑楼商业街片区传统格局和风貌。昌兴街特色居住片区：保护“一街五坊”传统肌理格局和整体建筑风貌，一街为昌兴街，五坊为壬癸坊、景贤坊、四喜坊、祥发坊、祥合坊。以居住功能为主，兼容红色文化展示、商业服务等功能。

大佛寺宗教文化片区：保护大佛寺片区的清代古寺风貌。新建、改建扩建建筑应严格控制传统风貌和形制，保持寺庙传统氛围。

北京路骑楼商业街片区：保护传统骑楼真实性，新建、改建建筑维持原有骑楼建筑高度、尺度和比例；保持骑楼街的连续性和多样性；严格保护街道的轮廓线、街道空间的高宽比。

重点保护以广东财政厅旧址、昌兴街、南越国宫署遗址、大佛寺大殿、北京路古道遗址为核心的五个重要历史文化景观节点，提升周边环境，标识历史空间意向，成为北京路历史文化街区重要的历史空间载体。

发展面向“艺文化”的业态 打造多元活动体验

本次规划将北京路历史文化街区定位为“广府源地，文化商区”：集文化保护与体验、文化创意、旅游休闲、精品娱乐、特色餐饮、居住等功能为一体的文化博览区、古城生活区和旅游商业区；传统与现代交融的全球“文商旅”融合典范街区；广州实现世界历史文化名城的重要引擎，岭南文化的浓缩精华区。

规划发展面向“艺文化”的业态：充分结合现有旅游资源及文化场所，打造多元活动体验：将昌兴街营造为民国创意街区。引入民国服装创意定制品牌店、广绣定制服饰店、民国印象概念店、穿越主题酒店、岭南民间工艺品展销等业态；打造民国故事演绎小馆，以新青年等报社旧址、多家报社旧址为基础，挖掘其背后的文化故事，通过小剧场等形式再现民国时期的重要场景（如陈独秀迁址《新青年》），令观众更深入感受近现代文人故事及其精神品质；陈列当地民国文化作品，展示近现代名人文化思潮。

将惠福东路打造为永不落幕的粤菜博物馆。片区生活气息浓厚且分布较多私房菜馆，故建议定位为粤菜博物馆，弘扬当地粤菜文化。

将永汉电影院打造为非物质文化遗产体验的粤曲剧场。粤剧是广府传统戏曲剧种且已被列为非物质文化遗产，建议对设施陈旧的永汉电影院升级改造后，用作粤曲剧场推广粤剧。

行动计划方面，《保护规划》提出，结合历史文化保护、现状和规划目标，按照“以线带面、由表及里；先易后难，先急后缓”的方针，分期实施。

近期以北京路为重点，持续开展北京路沿线产业提升、非遗文化传承、智慧街区建设等工作；开展大南路、文明路等重要骑楼街改造及沿街产业提升等工作；开展昌兴街、大佛寺等重要风貌片区提升改造工作。中远期开展青宫、广大路等重点地块提升工作；开展华宁里、学源里、清源巷、长胜里等居住片区环境品质提升工作。

文/广州日报·新花城记者：杜娟

图/广州日报·新花城记者：王燕、杜娟

（原标题《北京路历史文化街区保护规划公布，严控步行街两侧建筑天际轮廓线》）

编辑 秦涵 审读 韩绍俊 二审 张玉洁 三审 詹婉容