近日，福建省教育厅公开的相关文件显示，将对该省高职院校所设专业启用末位淘汰制，即连续2年毕业去向落实率倒数10%的专业予以调减或停招。据了解，这一政策将于2024年开始实施。

我国早在2011年就规定，就业率连续两年低于60%的高校专业，需要调减招生计划直至停招。福建等地的规定，则进一步建立起毕业去向落实率“末位淘汰制”，即便这些专业的毕业去向落实率超过60%，但排在倒数10%，也将面临减招甚至停招。

由于高职院校是以就业为导向办学，因此，把毕业去向落实率作为评价专业质量的重要指标，是合适的。学校应根据专业培养人才的社会需求情况，调整、优化专业，改革人才培养模式。但是，实行“末位淘汰”，需要注意三方面问题。

其一，如何确保毕业去向落实数据的准确性？近年来，有的高校为弄出好看的就业数据，要求学生提交就业协议书才能拿毕业证；还有高校主动出面给学生弄“山寨”的就业协议书。如此一来，毕业去向落实情况并不真实，还掩盖了就业中存在的问题。要确保毕业去向落实率的准确性，就应该改变现行的毕业生就业落实情况由各校自行统计、上报的机制，由独立的第三方专业机构进行统计。

其二，刚毕业时的毕业生去向落实情况，并不能全面反映一校某一专业的就业质量，以及用人单位对毕业生综合能力与素质的评价。如果只关注毕业时的初次毕业去向落实情况，将其作为“末位淘汰”的依据，有的高校就会把学习最后一年变为就业年，让学生去跑就业市场，做就业实习，这会影响学生的完整教育，进而影响长远就业。

再者，实行“末位淘汰”，这是按行政规定进行高校专业调整，而调整、优化学科专业，关键要落实和扩大高校的自主权。在专业设置和调整方面，教育部门可以为学校进行学科、专业优化提供信息服务，而具体调整专业，则应由每所学校结合本校的办学定位、办学条件，由教授委员会论证新增或撤销哪些专业，而不能由行政部门代替学校做出决定。如此，才能让每所学校灵活地根据社会需求的变化，及时调整缺乏特色和市场需求的专业，提高办学质量，打造特色专业。

（作者系21世纪教育研究院院长）

（原标题《高校专业“末位淘汰”应依规自主决定》）

见习编辑 王梓瑞 审读 韩绍俊 二审 钟诗婷 三审 张露锋