节约餐饮观念渐入人心，《反食品浪费法》出台后，餐饮浪费之风也得到进一步遏制。然而，一些新兴领域特别是外卖行业，由于市场规模不断扩大，“舌尖上的浪费”仍一定程度存在。3月以来，广东省消费者委员会聚焦餐饮外卖平台及外卖商家落实节约餐饮责任问题，通过专项调查、约谈、“回头看”等方式，推动其自觉落实厉行节约之责。

据介绍，为全面掌握外卖餐饮情况，广东省消费者委员会在3至4月期间，组织开展“餐饮外卖平台及外卖商家落实制止餐饮浪费情况”专项调查，重点对三个重要餐饮外卖平台及平台上提供外卖点餐服务的660个商家（含10个自营外卖商家）落实《中华人民共和国反食品浪费法》《广东省人民代表大会常务委员会关于制止餐饮浪费的决定》有关规定的情况进行调查。

结果显示，在调查涉及的外卖商家中，超三成未落实相关法律法规规定。其中，10家自营外卖商家没有对消费者适量点餐进行提醒和提示；115家平台外卖商家存在未标注食品分量、规格等规定信息或标注不规范不完整等问题；125家平台外卖商家存在起送价过高、设置“单点不送”等涉嫌诱导超量点餐问题。

针对调查发现问题，广东省消费者委员会第一时间向有关平台和单位通报调查情况，同时将突出的问题反馈有关部门作为监管执法线索，并于今年5月与广东省市场监管局有关处室联合召开“餐饮外卖平台、外卖商家制止餐饮浪费指导约谈会”，指导餐饮外卖平台和商家落实制止餐饮浪费责任，整改调查发现的问题。

为推动制止餐饮浪费取得实实在在的效果，广东省消费者委员会于6至7月期间，针对涉事餐饮外卖平台和外卖商家，再次组织“回头看”调查，发现未提示适量点餐的问题基本完成整改，但仍有80个商家未规范标注食品分量、规格等信息，87个商家存在起送价过高、设置“单点不送”等涉嫌诱导超量点餐问题。

综合来看，通过各相关部门加强监管及消费者组织持续监督，广东外卖行业制止餐饮浪费取得一定成效，落实制止餐饮浪费措施和力度明显提升，但仍存在一些需要重视的问题。

具体如下：

餐饮外卖平台责任意识仍需加强。

调查发现，餐饮外卖平台整体能够自觉落实《中华人民共和国反食品浪费法》关于“餐饮外卖平台应当以显著方式提示消费者适量点餐”的规定，但在管理督促平台外卖商家落实相关规定方面，缺乏较强责任意识。

有的餐饮外卖平台自称只提供信息技术服务，不参与实际运营，不能视作平台，无须履行餐饮外卖平台责任；有的餐饮外卖平台声称，对入驻平台的外卖商家只有引导提醒义务，只负责把问题和整改要求通知到外卖商家，没有权限督促管理，不能保障其整改到位。

外卖商家重视程度仍需提高。

从约谈、“回头看”掌握的情况来看，外卖行业反对食品浪费的意识有较大程度提高，多数外卖商家已落实规范标注餐食分量、调整起送价、套餐搭配等措施，但整体来看，仍有部分外卖商家没有引起足够重视，虽经有关部门约谈指导、消委会多次督促、餐饮外卖平台通知提醒，依然未采取有效整改措施，“回头看”调查时发现相关问题仍在。

整体法律认知和落实意识需要加强。

《中华人民共和国反食品浪费法》是我国首次针对反食品浪费出台的专项立法，是一部立意深远实践性强的重要法律。但由于法律颁布时间不长、社会认知性知晓度不够等原因，餐饮外卖平台和外卖商家对法律条款、立法意义、执行要求等方面的理解和认知尚不到位，贯彻落实的自觉性、主动性和积极性还不够，法律的宣贯普及工作有待进一步加强。

制止餐饮浪费是全社会的共同责任。广东省消费者委员会呼吁：餐饮外卖行业需进一步增强落实节约餐饮的责任意识。餐饮外卖平台应切实履行相应的法律责任和义务，进一步完善“适量点餐提醒”功能，指导帮助消费者进行适量点餐，同时要采取有力有效措施，推动平台内商家规范餐品信息标注、降低或取消起送价、优化促销机制等，减少外卖浪费现象。

外卖商家应强化餐饮节约意识，自觉落实法律要求，细化完善菜品分量、成分的标注说明，增强消费者对菜品分量的概念，同时优化完善套餐菜品搭配，满足不同用餐人数的需求。

广东省消费者委员会也提醒广大消费者：在外卖用餐时，要按需点餐，避免超量，妥善处理剩菜和外卖包装。若发现餐饮外卖平台或者外卖商家存在浪费食品的违法行为，应积极进行监督举报。

广东省消费者委员会有关负责人表示，将持续加强制止餐饮浪费监督，推动相关问题有效整改，为营造文明健康、绿色环保消费环境贡献力量。

（原标题《持续监督“单点不送”、起步价过高！广东省消委会喊话涉嫌诱导超量点餐外卖商家》）

编辑 许家宜 审读 吴剑林 二审 关越 三审 刘琨亚