高端产业的快速发展是实施“东进战略”的重要支撑,根据《深圳市实施东进战略行动方案(2016-2020年)》(下称《行动方案》),将超前布局一批战略性新兴产业、未来产业和现代服务业重大项目,到2020年,形成新一代信息技术、新能源等2-3个千亿元级产业集群,以及智能装备、生命健康、港口物流等4-5个500亿元级产业集群,打造“两带、六平台、多园区”的产业发展新格局,加快东部地区产业转型升级。
“智造高地”创造东部“硅谷”
深圳东部的发展缺少类似于西部沿海以广深高速及107(号称黄金走廊)为脊梁的主轴,区域内部组团间发展呈现相对松散的格局,不利于东部各区的联动、协同发展。
在“东进战略”的大背景下,着力建设东部创新产业带和东部黄金海岸旅游带,强化坂雪岗科技城等重大产业平台支撑作用。建设提升若干第三代和第四代产业园区,超前布局一批战略性新兴产业、未来产业和现代服务业重大项目,形成“两带、六平台、多园区”的产业发展新格局。
东部将打造一条以创新为特质,以“国际大学园、坪山大学城”等创新要素聚集区为引擎,串联坂雪岗科技城、平湖电商产业园、中海信国家应急产业示范园、活力水城、中央科学公园、深港创新创业中心、东部交通枢纽、坪山中心区、坪山综合保税区、葵涌中心区、国际生物谷的深圳科学走廊,成为撑起东部未来城市、产业发展的发展创新轴和主脊梁。
“‘东部科技产业创新走廊’全长近40公里,恰好就是美国硅谷地区圣何塞到帕拉奥托的距离,未来这里将成为科学家的乐园、科技企业的热土。”深圳市发改委主任王宏彬表示,从区位和创新要素的分布上来看,龙岗中心城处于东部科技产业创新走廊的核心位置,也是东部乃至“3+2”地区协同创新的智核和辐射源。
可以说,龙岗中心城融合了大学、商务、科技等多元化的中心特质,随着创新体系、战略交通、山环水润、国际服务等方面的加强,将有潜力成为集成西丽大学园、南山科技园、蔡屋围CBD升级版的复合型CBD。
“产城融合”拓展发展空间
《行动方案》提出,五年内,东部地区争取更新供应土地10平方公里,整备释放土地20平方公里以上;同时,加快推进城市更新和二线“插花地”棚户区改造。
以产兴城、以城促产,促进产城深度融合。城市发展空间的扩大,不仅需要实施产业用地规模优化策略,以产业规划为导向推动土地整备,严格控制产业组团和工业园区通过拆除重建进行“工改居”和“工改商”;还需要大力推动低端产业转型升级,分类实施工业园区改造升级,将传统工业园通过综合整治升级为创新型产业空间载体,为新兴产业发展腾挪空间。
“目前深圳潮汐式的人才模式,对城市的产业发展非常不利。”王宏彬表示,职住平衡是指在某一给定的地域范围内,居民中劳动者的数量和就业岗位的数量大致相等,大部分居民可以就近工作,出行距离和时间在一个合理的范围内。
“东进战略”,将在职住平衡的布局下,以国际大学园等创新要素聚集区为引擎,构建串联坂雪岗科技城、平湖跨境电商产业园、李朗电子商务集聚区、深港创新创业中心、聚龙国际科技创新城、国际生物谷的东部创新产业带,成为未来深圳产业发展的重要支撑。
编辑 姿霖