4月19日,记者从海关总署广东分署了解到,广东自贸试验区挂牌设立8年以来,广东省内海关以畅通粤港澳大湾区物流通道、促进新型贸易业态发展、实施智慧监管为着力点,支持广东自贸试验区高质量发展。2022年,全省自贸试验区实现进出口总值5350.8亿元,同比增长27.8%,在全省外贸占比稳步提升。
畅通物流通道 推行通关便利措施
据悉,海关立足广州南沙片区,持续推进“湾区一港通”通关模式,通过水路运输实现货物在南沙枢纽港和珠江流域内河码头间货物快速流转。海关支持粤港澳大湾区机场共享国际货运中心,畅通南沙港往返香港、广州、深圳机场的物流。内陆铁路场站与港口连接,进一步提升南沙港区集疏运和临港产业发展水平,助力建设以广州南沙为中心、辐射整个泛珠三角地区的“海陆空铁”立体贸易枢纽。
在前海片区,海关支持建设粤港澳大湾区机场群前海服务中心,落地全国首个国内机场货运前置安检站,运用“跨境快速通关”“非侵入式查验”等通关便利措施,支持企业将货物订舱、集货、分拨等环节前置到前海综保区,可为企业节省物流成本近3成。截至2022年底,累计有14万吨、747亿元货物通过前海发往大湾区主要机场,通达全球。
蛇口海关关员对深圳前海综合保税区调拨车辆开展监管。海关总署广东分署供图
在推动琴澳物流“同城化”发展方面,借力横琴片区仓储资源优势,海关支持企业承接澳门物流业辐射转移,提供面向澳门的仓储、物流、配送服务,有效缓解澳门仓储资源紧张、仓储成本高等问题。海关实施“进境暂存中转澳门食品检验检疫监管创新”举措,对“两头在外”中转澳门销售的食品,在确保满足检疫要求的情况下,不再强制性要求食品来自境外注册生产企业,凭澳门官方出具的证明文件可准予进入合作区仓储分拨,暂存横琴货物24小时内即送达澳门消费者。该举措实施以来,已有1368吨食品进境暂存并分批返澳。
创新智能监管模式 促进新型贸易业态发展
依托南沙综合保税区,海关首创实施跨境电商出口退货“一站式”监管模式,允许企业将出口电商退货商品退回综保区,在仓库内一站式完成拆包、分拣、存储、复出口等业务,解决跨境电商出口退货的难点、痛点。并且,推广跨境电商零售进口退货中心仓模式,推动跨境电商新业态蓬勃发展。据了解,2022年,广州南沙口岸跨境电商包裹进出口首次突破1000亿元,同比增长3.3倍。
发挥横琴区位优势,海关支持内地检测机构提供面向澳门的动植物产品检测服务,助力粤澳服务贸易发展。海关创新澳门动植物产品进境检验检疫新模式,对澳门方官方委托、以携带方式经粤澳口岸进境,并由内地海关检测的动植物产品检测样品,压缩审批时限至5个工作日内,优先安排检测。该模式实施以来,累计监管动植物产品检测样品共计205批,取得良好经济效果。
为持续推进“放管服”改革,海关在南沙、前海和横琴探索实施移动远程监管新模式。“进口预包装食品标签技术整改移动远程监管”创新举措,满足企业快速进入市场的需求。2022年,南沙片区开展移动远程监管作业70余宗,提升海关监管效能30%。
同时,前海蛇口妈湾港全面应用远程5G智能检疫设备实施登临检疫,提高进出境船舶流动效率和港口运作效率,打通港口物流“微循环”。“驳船跨港区调拨+卡口一体验放”等模式的协同创新,助力妈湾智慧港开港一年,集装箱吞吐量即突破100万标箱。
海关加强与澳门监管合作,对符合条件的输内地澳门制造食品,实施便利化通关措施。需进行查验或抽样送检的,优先查验和抽样,且无需等待实验室检测结果,查验无异常的直接放行,实现货物“秒速”通关,大幅降低企业成本。目前,已有饼干、糕点、月饼、糖果、饮料等6大类24种澳门食品实施该措施,共计152吨、货值2102万元的澳门传统食品便捷销往内地。
此外,海关支持南沙综保区与广州白云机场、前海综保区与深圳宝安国际机场联动开展飞机融资租赁业务。广州海关采取“南沙注册企业、机场异地监管”的方式,支持南沙片区企业享受财税政策红利,2022年通过保税融资租赁方式引进飞机11架次,货值55.59亿元。深圳海关通过异地委托监管方式,开展前海片区首票保税融资租赁飞机业务,2022年飞机保税融资租赁货值8.98亿元。
(原标题《力促大湾区物流通达全球,广东省内海关在南沙、前海、横琴片区这样做——》)
编辑 钟诗婷 审读 韩绍俊 二审 郑蔚珩 三审 张露锋