为进一步巩固深圳市控烟执法工作成果，督促深圳市各类禁烟场所落实《深圳经济特区控制吸烟条例》，履行控烟职责，强化控烟执法行动，深圳市控烟办、深圳市市场监管局联合开展农贸（集贸、批发）市场控烟督查。4月4日，由深圳市控烟办、深圳市市场监管局罗湖监管局等工作人员组成的督查组来到罗湖区富宝东门市场，开展第二场农贸（集贸、批发）市场控烟督查。

发现两名摊主吸烟，市场未设立规范吸烟区

4月4日上午10时许，督查人员一行走进罗湖区富宝东门市场，现场发现市场控烟标识比较明显，但未发现设立规范的吸烟区。督查人员介绍，吸烟区应该设置在通风好的地方，且需要指引，并在吸烟区设置吸烟有害健康的警示标识。

罗湖区富宝东门市场有三层，在第一层，督查人员在市场发现一档口有烟灰缸，并未发现有人现场吸烟，执法人员对其进行了控烟宣教：禁烟场所不得配置烟灰缸等与吸烟有关的器具，并发放了控烟宣传手册，摊主非常配合，表示会遵守。

在市场三楼猪肉档，执法人员发现一名摊主吸烟。见到执法人员，摊主正准备离开，被执法人员叫住。摊主表示，知道市场室内区域禁烟控烟，但是从半夜开始做生意，一直没停过，很困所以吸烟提神。不过他很配合接受了执法人员的处罚，对执法人员和志愿者的控烟宣教表示接受。

紧接着在旁边羊肉档，执法人员发现第二名吸烟者，这名摊主对执法也很配合。摊主表示，听说过市场不能吸烟，自己也是第一次被罚，以后会注意。执法人员表示，根据《深圳经济特区控制吸烟条例》对这两名吸烟者各罚款50元。

建议将控烟纳入评优评先指标，给予租金优惠等奖励

控烟志愿者张玉斌介绍，日常在做控烟宣传、巡查的时候，发现农贸市场吸烟的现象比较多，大多是摊主吸烟。平时上前劝阻不要吸烟时，他们都会接受，但是志愿者走了之后，他们又继续抽，需要农贸市场管理处日常做好管理。但农贸市场的管理员跟志愿者反映，担心去管了，影响生意，所以这是一个市场控烟监管难题。

对此，深圳市控烟协会秘书长熊静帆表示，农贸市场控烟工作涉及分租商铺摊档数量庞大、类型复杂等问题，需要根据农贸市场运营管理机制建立控烟制度，提高管理效率。可以考虑将控烟相关要求纳入商铺租赁合同条款中，要求商铺摊档承租方负责做好本场所的控烟工作，涉及销售烟草制品的商铺，还应当遵守烟草销售场所的相关规定。农贸市场管理部门可以引入激励机制，提高各商铺摊档的控烟积极性和主动性，比如将控烟纳入评优评先的指标、给予包括但不限于租金和管理费优惠等适当的物质和精神奖励等。

此外，在农贸（集贸、批发）市场，吸烟的多为摊主，他们往往从夜里开始进货、卖货，认为吸烟有助于“提神”，其实这恰恰是烟草成瘾的表现。熬夜和吸烟两个健康危险因素叠加，对身体健康愈加不利。

《中国吸烟危害健康报告（2020版）》明确指出：烟草使用是导致心脑血管疾病、肿瘤等主要慢性病的可预防危险因素之一。全球每年因吸烟相关疾病死亡的人数已超过800万。中国是世界上最大的烟草生产国和消费国，也是最大的烟草受害国，有超过3亿吸烟者，每年死于吸烟相关疾病的人数超过100万。

鼓励吸烟者尽早戒烟，是保护其健康的最佳措施。深圳市控烟协会秘书长熊静帆表示，烟草当中的尼古丁是高度成瘾性物质，世界卫生组织早在1998年就将烟草成瘾列为慢性成瘾性疾病。深圳市大力推进戒烟服务，烟草依赖程度高的吸烟者，可以寻求医生的帮助，提高戒烟成功率。

（原标题《深圳控烟督查走进罗湖东门市场，现场发现两名摊主吸烟》）

编辑 许家宜 审读 吴剑林 二审 周梦璇 三审 田语壮