9月29日，中国社科院城市发展与环境研究所、中国城市经济学会与社科文献出版社在京发布了《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.10》，并公布了对中国大陆288座地级及以上建制市进行的城市健康发展评价。调查显示，深圳健康发展指数居全国第一，这是深圳连续四年位居全国第一。 

调查显示，城市亚健康状况有所改善，但不均衡发展依然显著。根据评价结果，2016年，深圳、北京、上海、珠海、宁波、杭州、无锡、厦门、佛山和泉州十座城市位居城市健康发展指数综合排名前10位。其中来自珠三角、长三角和京津冀城市群的城市分别为5座、4座和1座。深圳市的健康发展指数连续四年位居全国第1位，北京和上海综合排名分列全国第2位和第3位，珠海和宁波位居全国第4位和第5位，泉州市健康发展指数首次进入全国前十位。

蓝皮书指出，从健康发展指数的内部结构看，综合排名靠前的城市各项指标得分并不均衡，城市的健康发展均存在不同程度的“短板”。例如，北京市健康文化和健康社会指数均位居全国首位，但健康环境和健康管理指数排名则在200位之后，显示出环境质量是制约北京健康发展的主要因素。泉州市的健康环境和健康社会指数分列全国第3位和第11位，而健康文化和健康管理指数排名相对靠后，文化建设和安全管理是泉州市健康发展的主要短板。

为了进一步检测中国城市的健康发展状况，蓝皮书从全国层面测量了健康经济、健康文化、健康社会、健康环境和健康管理五项指数的中位数，再以之为标准，检视全国城市发展的亚健康状况。评价结果显示，2016年全国共有30座城市处于相对健康发展状态，包括深圳、上海、珠海、宁波、杭州、无锡、厦门、佛山、泉州、南京、苏州、温州、长沙、福州、中山、广州、昆明、东营、丽水、绍兴、三明、镇江、肇庆、铜陵、贵阳、湘潭、龙岩、南通、岳阳和秦皇岛，占参评城市的10.4%。相比2014年的26座和2015年的28座，2016年的健康城市数量有所上升，城市亚健康状况有所改善。

作为30座相对健康发展状态城市之一，此次深圳得分最高的是健康环境指数，为84.46，其次是健康社会指数为65.52，第三是健康经济指数，为50.33。另外蓝皮书认为，在全国15座副省级城市中，深圳的健康经济和健康环境指数均位居各副省级城市首位，表明其拥有较高的经济效益、投资效率、资源利用效率，以及优良的环境质量。

蓝皮书指出，从区域分布来看，上述30座健康城市中，来自东部地区的城市占比高达80%，显示出东部地区在城市转型升级和健康发展方面处于引领地位。从城市规模来看，来自大城市和中等城市的占比达到70%，表明中等规模城市的各类健康指标较为均衡，而超大城市、特大城市和小城市则各自存在发展短板。从城市行政等级来看，4座中仅有上海进入健康城市序列，19座副省级以上城市中（包括直辖市）有7座进入健康城市序列，占比为36.8%；而253座一般地级市中仅有19座达到健康发展水平，占比为7.5%；显示出当前在我国城市发展的资源配置中仍然存在着明显的行政偏向。

见习编辑 张克