2022年，市政协立案提案570件，交83家单位办理，截至目前，已全部办理完毕，共推动完成事项3071项，平均每件提案推动完成事项5.39项，这样的提案办理成效，深圳市政协是怎么做到的？

“一张清单做到底”让提案提办有了“金标准”

从2017年开始，深圳市政协探索“一张清单做到底”的提案工作方法，并于2020年联合深圳市标准技术研究院共同制定《深圳市政协清单式提案工作标准》。从此深圳市政协提案工作迈入“标准时代”。

2022年，《深圳市政协清单式提案工作标准》进一步推广落实，“清单”理念贯穿提案工作全流程：清单式提出、清单式审查、清单式交办、清单式办理、清单式督办、清单式答复、清单式公开、清单式考核，提案怎么提？如何办？委员和提案办理单位都能心中有数——根据清单要求，提案必须短小精悍，建议必须言之有物、具体明确，不能天马行空，提案质量有保证；提案办理答复必须按“当年完成事项”“当年推动工作”“明年待落实事项”以及“填空”，不能采纳的建议还要说明原因，因此不能把答复写得像论文，也不能把工作总结当答复，提案办理更聚焦更有针对性。

“一张清单做到底”推动评价考核从“定性”向“定量”转变、提案办理从“虚功”向“务实”转变、提案工作从“相对封闭”向“更加开放”转变、提案委从“大包大揽”向“突出重点”转变，以“金标准”倒逼提案工作提质增效。

广泛征集悉心培育让提案“提得对”成精品

提案工作的成效提升，离不开源头——提案质量的提升。

这是2022年提案工作清单分析报告给出的一组数据：570件立案提案中，共有524件提案质量分达到合格分数线（60分）及以上，合格率约91.93%，提案平均质量分为82.58分。其中有190件提案质量分达到90分及以上，占比33.33%；有414件提案质量分达到80分及以上，占比72.63%。与此同时，2022年提案总数量较2021年减少37件，但立案率增长近3个百分点，立案率的提升是政协委员以提高提案质量为突破口，从源头上用力的全面体现。

超过7成提案超过80分，除了清单式提案工作标准的倒逼外，深圳市政协还多管齐下，致力于让委员提案“提得对”、出精品。

多维培训、广泛征集，打好提前量，是全面提升提案质量的重要途径。2022年，市政协多次开展专题培训，通过对如何履职、提案选题、撰写步骤、注意事项等内容进行翔实和系统的学习，提升委员提案撰写能力。此外，市政协长期面向社会公开征集社情民意，拓宽委员们“知情明政”渠道，帮助委员熟悉政情、了解民情，提出既有专业深度又有社会广度的对策建议。

发展、企业、建设、服务、创新……经统计，570件立案提案共计90.6万多字，词频分析发现，这5个词成为提案“热词”的前5位，进一步分析显示，委员提案多关注助力产业发展稳大盘、落地社会保障定民心、创新科学技术助发展……委员提案与社会关注的热点“同频共振”，“提得对”、出精品也就水到渠成了。

着力推动市领导督办重点提案“作表率”

提案“提得对”，也要办得好。一年来，市政协通过深度调研、座谈督办，有效推动提案办理。

以重点提案督办为例，2022年11月16日，市政协七届第四十五次主席会议“推动深圳创新链产业链资金链人才链深度融合”专题协商会举行，委员们和专家学者围绕主题建言献策，涉及的相关部门积极回应委员意见建议。同时，256名市政协委员历时6个月时间深度调研，对深圳创新链产业链资金链人才链深度融合提出了5方面26条共104点具体建议。这是去年市政协其中一个重点提案办理的案例。

数据最能说明问题。据统计，2022年市领导督办重点提案有25件，占提案总数的4.39%；平均完成事项10.20项，较所有提案平均完成事项高出4.82项；平均推动工作8.36项，较所有提案平均推动工作高出4.42项；平均明年待落实事项4.72项，较所有提案平均明年待落实事项高出2.36项。与总体水平相比，市领导督办重点提案完成事项、推进工作数量、明年待落实事项均高出总体平均数量近一倍。可以说，在市领导领衔督办下，督办领导和责任部门以办成“高质量精品提案”为标尺为全市提案办理工作起到了“放样子”“作表率”的作用。

（原标题《每件提案平均推动逾五件事项落实 “一张清单做到底”助力政协提案工作提质增效》）

编辑 秦涵 钟诗婷  审读 韩绍俊 二审 张克 三审 刘思敏