廖国祥

祖籍广东大埔县，1951年出生于广东河源。自1996年开始连续11年主管深圳市迎春花市筹办工作，1998年担任罗湖区城管办主任、城管执法局（水务局）局长。曾获得深圳市人民政府授予的深圳市“人民满意的公务员”等多项荣誉称号。

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口述时间：2023年1月17日

口述地点：罗湖区翠鹏社区景亿会议室

采写撰稿：深圳特区报记者 程赞

1985年，我从河源县教育局调来深圳市罗湖区，先后在翠竹街道和笋岗街道主持工作，1996年开始主管深圳市迎春花市工作。

多年来，我见证了罗湖爱国路花市从无到有，从初具雏形到颇有规模，推动了罗湖打造“花市经济”，开创性地把市场化机制引入花市并获得了长足发展。这其中的点滴进步，都是我心中最深的烙印。

一次险些发生的安全事故，间接促成了后来的爱国路花市

早在1982年，深圳就有了第一届迎春花市，每年举办的地点不固定，在罗湖的建设路、人民南路、东门南路都曾经举办过。

从1986年第五届起，深圳市迎春花市交由罗湖区承办。接到任务后，罗湖区历届区委区政府都高度重视，提出要把迎春花市办成广大深圳市民及香港同胞的春节娱乐场地，办成宣传改革开放的窗口。然而，花市举办地点依然是一年换一个地方，要把深圳市迎春花市打造成一个有影响力的品牌，选址飘忽不定显然是不适宜的。

廖国祥在花市和“小记者”们互动。（受访者供图）

1996年，我开始接管深圳市迎春花市的筹办工作。那一年，一起险些发生的安全事故可以说间接促成了后来的爱国路花市。在上世纪90年代，高压线还没有入地，都是由一个接一个的电线杆连接起来。当时深圳正流行玩一种氢气球，那年的花市上这种气球备受市民欢迎，现场不知怎么的一个气球就飞到了高压线上，一阵噼啪声之后高压线立马开始爆燃。好在供电部门反应极快，仅过了十秒左右就紧急断电，燃烧范围并未扩大。

现在想起来那个场景，我仍心有余悸。如果不是现场保障工作部署严密，相关部门响应快速，高压线烧断之后一旦接触地面，后果恐怕不堪设想。

迎春花市定址爱国路，深圳几代人的集体记忆由此而来

在那之后，每年迎春花市在即时我都非常紧张。花市开张，市民自然是心情愉悦，兴高采烈。而我们就得提心吊胆地过6天，生怕出安全事故。在这样的情况下，我首先考虑的就是花市的选址。以前的东门南路、人民南路道路窄，街边电线多，存在安全隐患，同时铺位少，能容纳的客流量也十分有限。

经过近两年考察，我们最终把地点定在了爱国路。这里有近千米长的直道，道路宽阔，花市铺位也从原来的200个一下子增加到了1000多个，1998年之后深圳市迎春花市就固定在罗湖爱国路举办。

深圳市迎春花市在爱国路举办时的夜景。（受访者供图）

迎春花市规模扩大的同时也给安保工作带来了新的挑战。每年举办迎春花市之前，区政府都要动员包括公安、消防、城管、交警、供电、医疗、环卫、街道等全区力量召开动员大会，在秩序、安全、突发事件的应急预案等各方面制定完备的计划，分解任务，责任到人，狠抓落实。同时，从罗湖区各部门抽调精兵强将组成安保队伍，确保老百姓赏花、购花安全。大家一直到除夕夜都坚守在岗位上，举全区之力保障花市顺利进行。

在我负责的连续11届深圳市迎春花市（1996年-2006年）里，没有出现过安全事故。罗湖区各单位的群策群力在其中发挥了很大作用。

创新花市铺位拍卖，数千名花农齐聚罗湖会堂竞价

花市的位置确定在爱国路之后，安全隐患问题得到了很大程度缓解。但随着深圳市迎春花市影响力逐年扩大，铺位也开始供不应求，如何合理分配商铺又成了难题。很多花农、园林企业在现场排长队、争抢铺位的场景是每年必有的“风景线”，部分从东北、贵州、顺德来的花农甚至从半夜就开始排队，只为获得一席之地。

我们意识到，把市场机制引入到迎春花市才是长久之计。于是在2004年第二十三届深圳市迎春花市开办之前，我们首次与拍卖行合作，率先举办了花市铺位拍卖活动，地点就定在罗湖会堂。大家对这样的形式感到很新鲜，通过电视和报纸宣传，吸引了数千名花农前来参加拍卖。

当时会堂内拍卖现场气氛火爆，花农现场举牌喊价，“2000！”“3000！”“6000！”最终拍卖师一锤定音，1000多个铺位就这样分多批次一一有主。2000元起拍，当年最好的铺位拍卖价格到了几万元。这样公平公开的铺位拍卖方式，既解决了花农争抢铺位的问题，又实现了花市举办自负盈亏，减少了财政负担。花市铺位拍卖从此作为一个保留活动延续下来，也成为了许多城市模仿学习的范例。

廖国祥（左一）在花市上颁发优秀铺位奖。（受访者供图）

深圳市最初办迎春花市都是入不敷出，财政每年都要补贴举办花市的开销。2004年通过铺位拍卖和广告引入，罗湖爱国路花市不再需要政府财政补贴，基本做到了收支平衡，略有盈余。2006年的铺位拍卖总价更是超过600万元，罗湖在办花市市场化道路上迈出了坚实一步。

2016年，因为多种因素综合考虑，爱国路花市和深圳人说再见了。之后，深圳虽然每年都有小的花市，由一家主办变成“多点开花”，但仍有不少市民希望恢复爱国路花市，享受这份深圳特有的“年味”。

爱国路花市时隔七年再回归，深圳人的“年味”回来了

迎春花市跟深圳市民的生活息息相关。在不少人眼里，春节不逛花市就像没有过年，“行花街”是深圳人几十年来的传统习惯，也是深圳历史文化的重要积淀。粤语中，“花”与“发”谐音，寓意“花开富贵”“财运亨通”，买花就是把财富带回了家。广东人讲究“好意头”，买花也有着不同的寓意，君子兰代表“富贵吉祥”，罗汉松寓意“长寿安康”“四季顺遂”，百合、年桔、牡丹等都是深圳人必买的年花。

而迎春花市的意义也并不只局限在买花上，和家人相聚，赏花出游，在花香环绕中迎接新年，也是一种对传统的继承和情感纽带的延续。今年爱国路花市的回归红红火火，满足了老百姓的心愿，也带来了深圳人特有的“年味”，甚至成为了年轻一代深圳人的“新年俗”。

深圳市第二十一届迎春花市开幕现场。（受访者供图）

在今年的爱国路花市现场我看到了很多用心之处，增加了很多现代元素。花市规模大、布置精美，呈现出一片“满园春色关不住”的欢腾氛围。现场分设五大展区，以各类摊位点营造节日气氛，近千米的鲜花海洋里，多种花卉争奇斗艳；特色文创产品、本地文化产品层出不穷；百米长的花灯长廊、赏花灯等年俗活动应接不暇；特色表演、创意互动随机出现，叫人惊喜连连。

我主管深圳市迎春花市11年，见证了爱国路花市的繁荣与成长。如今花有重开日，爱国路花市依旧红火，每朵花都映射出了罗湖区的巨大变化和发展，写满的是深圳人的集体记忆。爱国路迎春花市已然成为深圳的城市文化品牌，是岭南特色民俗文化在罗湖的集中体现。此次爱国路花市重启是一次阶段性的飞跃，是新的开始，也是新的希望，更是罗湖点燃城市活力的一支熊熊火炬。

编辑：梁晶晶

审核：盛佳婉