2022年,中国经济格外难。
说难,是因为从年初开始,新冠疫情就反复延宕,加上需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现,在众多超预期突发因素带来的严重冲击下,今年以来经济下行压力明显增大,二季度GDP增速一度下跌到0.4%。
其实不光中国,这一年,全球经济都很难。
新冠疫情叠加乌克兰危机,能源、粮食价格飙升,发达经济体货币政策陡然转向,世界经济迈入高通胀、高利率、高债务、高成本、低增长阶段,重重阴霾笼罩全球,经济下行乃至衰退风险持续增加。从1月的4.1%,到4月的3.2%,6月的2.9%,再到10月的2.7%,世界银行罕见地在一年之中4次下调全球经济预期增长率。
但是,就是在这样复杂严峻的大环境下,中国经济还是迎着风雨,逐步走稳,重新回到向上增长的轨道来。这,也正是中国经济的难能可贵之处。
大国经济,贵在稳定。
世纪疫情和百年变局交织之下,以习近平同志为核心的党中央明确提出,疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,要最大程度保护人民生命安全和身体健康,又要最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
“我们都知道,要实现多重目标的难度,要远远大于单一目标。”在长期关注中国经济的清华大学中国发展研究院常务副院长董煜看来,正是有效统筹了防疫情与稳增长、促发展与守底线、抓短期与谋长远这三方面重要关系,在不同时间节点,及时调整策略,增强宏观调控的针对性、灵活性,实现多重目标下的动态平衡,让2022年的中国经济能够于风雨中笃行,在逆境中奋起。
习近平总书记说,越是困难时刻,越要坚定信心,越要沉着勇毅。
稳字当头,经济政策靠前发力、持续发力。今年以来,财政政策更加注重精准、可持续,适当压降政府杠杆,扩大财政支出规模,减税降费及退税缓税缓费受益面进一步扩大;适度超前开展新型基础设施投资,支持民间投资参与“十四五”规划102项重大工程,加大民生补短板领域投入,发挥有效投资对稳增长的关键作用;稳健的货币政策及时加大实施力度,连续降准,引导市场利率下降,持续加强对“三农”、小微企业、民营企业和绿色发展的支持。在江苏苏州高新区,一家生产阀门的企业负责人王强告诉记者,今年国家不管是研发费用加计扣除,还是技改贴息贷款,政策是又准又快,起到了雪中送炭的作用,也坚定了企业发展的信心。
一系列稳增长政策和接续措施,及时扭转了经济下滑势头。三季度,GDP同比增长3.9%。前11个月居民消费价格2%的涨幅,更是远低于欧美主要经济体通胀水平。随着各项政策举措逐步显效,经济有望进一步回稳向上。
大国经济,贵在自新。
2022年,中国经济稳中有进,高质量发展势头不减。
一系列折射新发展理念的数据闪闪发光。三季度,高技术制造业增加值增速高于全国规上工业1.9个百分点,新能源汽车产量同比增长1.13倍,较二季度加快20.8个百分点,前10个月全国高技术产业投资同比增长20%以上,推动中国制造加速向中高端升级。在西部,第二批大型风电光伏基地落子大漠戈壁,清洁能源占能源消费总量的比重持续提高,全国绿色建筑面积在新建建筑中所占比例已经超过90%,生产和消费更趋绿色低碳。全力以赴促就业保民生。前三季度,城镇新增就业1001万人,完成全年目标的91%。城乡居民人均收入比值比上年同期缩小,群众在常住地可以享受更均等的基本公共服务,退休人员养老金上调,国家医学中心、国家区域医疗中心加快建设,社会政策兜住兜牢民生底线。
大国经济,贵在自强。
神舟十五号成功发射,“嫦娥四号”牧星耕月,“天舟五号”太空速递,“深海一号”昼夜通明,“奋斗者号”万米深潜,大国重器创新发展、勇攀高峰,超级计算机、新能源技术、生物医药等新兴技术“应用场”加速落地,新兴产业加快壮大,科技自立自强正成为国家强盛之基、安全之要。
中国经济总量去年就已超过114万亿元,堪称世界经济大海中的巨轮,有着14亿多人口、9亿多劳动力、2.2亿人才资源总量的巨大优势。今年,建设全国统一大市场顶层设计方案出台,深化要素市场化改革,打通大动脉、畅通微循环,强化物流保通保畅,一系列举措让国内大循环的内生动力和可靠性大大增强。与此同时,在更大范围、更宽领域、更深层次对外实施开放,前11个月,进出口总额同比增长8.6%,广交会、服贸会、进博会、消博会,一个个开放合作平台影响力不断拓展。以国内大循环为主体,国内国际循环相互促进的新发展格局正为中国经济塑造新优势,激发新活力。
“新时代十年为中国经济打下韧性强、潜力足、回旋余地广的基本面,这是我们应对新挑战的底气所在。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在接受记者采访时表示,党的二十大规划了未来五年乃至更长时期中国的发展战略,扎实推进中国式现代化,以高度的确定性来应对世界百年变局的不确定性,中国经济长期向好的趋势不会改变。
2022年,对中国经济和中国人来说,都挺难,但正所谓“志不求易者成,事不避难者进”,面对着前所未见的困难,中国经济在拼,中国人在拼。虽已临近年终岁尾,但各地仍在争分夺秒抢时间、抓订单,一系列大力提振市场信心、推动经济运行整体好转的政策举措也在加紧谋划之中,明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,14亿多中国人团结一心,拼搏奋斗,正朝着一个坚韧不拔、欣欣向荣的社会主义现代化强国稳步前进!
(原标题《2022,中国经济的难与难能可贵》)
见习编辑 刘悦凌 审读 韩绍俊 二审 关越 三审 王平
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