杰贝阿里自贸区标志  

迪拜塔、游艇、黄金……作为汇聚阿联酋70%非石油贸易的集散中心，迪拜其实并未像其他海湾国家那样享受到上帝丰富的馈赠——石油。长年以来，石油为迪拜贡献的GDP比例仅占6%，这座极尽奢华而耀眼的“黄金之城”大部分收入源于自贸区。

迪拜杰贝阿里自由区主席

5月17日，阿联酋最具吸引力的自贸区迪拜杰贝阿里自由区来到深圳举行推介会，全面介绍迪拜以及该自由区的投资环境，由深圳市贸促委、深圳市国际交流合作基金会等单位共同举办的系列推介活动为深圳致力于开拓中东和北非市场的企业提供了一份海外投资实操指南。

自贸区办公大楼 

记者从推介会上还获悉，深圳市国际交流合作基金会与迪拜推介团队中的猎鹰国际公司共同为深圳青年准备了一份“特殊的礼物”：迪拜DBI项目----为期10个月全免费的商业实习计划……DBI青年实习项目由阿联酋副总统兼总理、迪拜酋长穆罕默德先生发起并出资赞助，为中国大学生提供在迪拜学习经商之道的机会，并培养未来的商界领军人才。17日，该项目总监詹姆斯向记者透露，遴选工作正式启动，最终胜出的深圳实习生将于今年8月被分配到迪拜核心产业的大公司中进行实习，其中包括迪拜商会、阿联酋航空、阿联酋国民银行、迪拜金融服务局、迪拜国际金融中心司法管理局等。

自贸区港口 

为何选择在深圳推介？共同的城市特点、大量具有高成长性和创新型的企业以及前海蛇口自贸片区……这些都是迪拜最大的贸易区杰贝阿里自由区看重深圳的理由，自由区主席苏尔坦·苏莱曼接受记者专访时讲述了阿联酋“自贸区样本”的成功法则以及对前海蛇口自贸区的有益借鉴，他表示，迪拜正在全力打造和服务自由贸易区，希望与深圳企业以及前海蛇口自贸片区携手合作，续写“自由贸易之城”新传奇。

“多元借鉴”的创新经

从某种程度上说，对外贸易几乎就是迪拜的生命，无数外来移民和资源拉动了迪拜的GDP。迄今，在迪拜GDP的构成中，批发和零售贸易以30%的比例排名第一，排名第二、第三的则为运输、通信业和房地产业，而这些大部分都来自于永不停歇的自贸区。

自贸区团队

“深圳与迪拜两座城市极为相似，而杰贝阿里自由区最初也是从自由港的模式发展而来，而同样置身于世界重要枢纽港，毗邻香港国际大都会，前海自贸片区的创新应当强化深港合作和国际接轨的元素，与上海自贸区呈现差异化发展。”苏莱曼认为，虽然不能把杰贝阿里自由区当作参考标准，但却可以将迪拜作为一个巨型自贸区的模型来看待，中国的自贸区通常肩负着多元化功能，创新就需要从迪拜多个不同的区域和部门来匹配借鉴。

“客户导向”的管理经

杰贝阿里自由区不仅提供了迪拜大部分的进出口贸易额，更在管理和发展探索上发挥重要作用，被誉为“阿联酋自贸区样本”。苏莱曼告诉记者，相比其他自由区，杰贝阿里处于全球最大的物流通道中心，距离迪拜机场非常近，“这给客户提供了最快速的空海连接，货物可以在港口、机场以及自贸区之间自由、高效及时流动。”除了完善的基础设施和物流转运便利之外，所有政策都是以客户为导向，希望通过最新的技术来确保给用户提供所有的物流和基建支持，使其专注于业务和成长。

值得关注的是，作为杰贝阿里的管理机构，尽管杰贝阿里管理局（JAFZA）的名称中带有“管理局”字样，却是家实打实的公司，实行公司化运营，“管理局是在政府法令下建立，公司高层设立了吸引企业的任务，给予自由权限来开展任务。”苏莱曼说。目前，自由区已经成为迪拜模式可复制的一部分，他认为，虽然体制不同，但前海蛇口自贸片区可以借鉴JAFZA与客户的互动之道，无论是政策推广方式，或是管理模式必须以入驻企业为导向，“与客户深度交流，信息畅通，建立一个强大的用户群，对于自贸区经济可持续增长具有深远意义。”苏莱曼说，客户满意度是JAFZA做任何事情的出发点，也是决策机制和监管架构的主轴。

“选择未来”的吸财经

“中国是迪拜最大的贸易伙伴，深圳又是中国对外贸易最为活跃的城市，对于想要渗透非洲和中东市场的企业来说，迪拜将是满足他们需求的最佳门户，”苏尔坦·苏莱曼认为，中国“一带一路”战略为沿线国家自贸区发展带来了黄金机遇，

自贸区夜景

目前，杰贝阿里自由区云集了世界众多大公司，比起行业巨头，JAFZA目前更希望吸引不同领域代表未来产业发展趋势的“办公型”企业入驻，近年来，自由区对极富潜力的中小型初创公司抱有浓厚的兴趣，苏莱曼希望在深圳吸引更多高成长性和创新性公司入驻自由区，大公司需要更多创新的源动力，而初创企业也通过大公司找到创新成果商业化的机遇，双方形成良性互动。

读特新闻+

杰贝阿里自由区成立于1985年，位于迪拜市西南50公里处，占地面积达48平方公里，通过30年的发展，区内企业从最初的19家扩展至目前的7000多家（其中超过100家是世界五百强企业），阿联酋20%的外国直接投资来自杰贝阿里，迪拜50%的出口额经过杰贝阿里前往全球各地，杰贝阿里每年对迪拜GDP贡献超过25%。由于其良好的区位、设施、管理、政策优势，杰贝阿里自由区已成为阿联酋最受欢迎的投资目的地之一。中国是杰贝阿里自由区的第一大贸易伙伴，已有200多家中资企业入驻。

杰贝阿里自由区成立之初并未像如今这般风光。上世纪70年代，阿联酋政府打算在迪拜附近的杰贝阿里地区新建一个港口，有意将此打造成中东地区最大的港口，也是最大的人造港口，1979年港口建成，随后由一家全球航运巨头来运营管理，该企业将国际集装箱船运航线带到了杰贝阿里。

1980年，杰贝阿里港口被赋予了“自由区”的定义，但那个时期的港口自由区仅仅意味着再出口的免关税，类似于中国的保税区。1985年，杰贝阿里自由区管理局（JAFZA）成立，作为一个独立的机构来管理整个自由区。

光靠港口的基础设施以及相关政策，并不能吸引海外企业的入驻，杰贝阿里自由区开始向全球“兜售”，在一些有潜力开拓中东业务的国家建立了办事处，不遗余力地宣传推介杰贝阿里，吸引来了索尼等巨头企业。

杰贝阿里自由区真正驶入发展快车道已经是1990年，迪拜政府设立了迪拜港口管理局，取代此前的航运巨头管理包括杰贝阿里在内的迪拜港口，随后使用港口的航运公司开始逐渐增加，例如奔驰和施华洛世奇等企业都入驻了杰贝阿里自由区。

1992年和1998年，阿联酋修改了相关法律允许在诸如杰贝阿里自由区等自由贸易区内设立自由区独资公司（FZEs）和自由区合资公司（FZCo），这是目前杰贝阿里自由区内最主要的两种公司形式。

编辑 莫 娟