数字经济时代，数据成为重要生产要素，被誉为“新黄金”、“新石油”。

深圳如何“掘金”？15日，深圳数据交易所（以下简称深圳数交所）正式揭牌，至此，北上广深均开启了新时代的数据交易探索。那么，深圳数交所如何脱颖而出，探索出适应中国数字经济发展的数据要素市场化配置示范路径和交易样板？

数据交易，交易了什么？

从海量新闻信息中形成关键字智能摘要，构建行业标签、事件标签、产品标签及概念标签，这些标签有利于识别关键信息，对市场海量信息进行聚合分析，可以有效的预防风险，更准确的预测市场未来走向，辅助投资机构进行投资研究决策。数库（上海）科技有限公司打造的“数库SmarTag新闻分析数据”产品，通过深圳数交所出售给了5家境外资产管理公司。

这就深圳数交所落地的国内首单场内跨境数据交易。看似简单的交易背后，深圳数交所需要联合交易主体、第三方律所进行多方审查；同时，对跨境数据交易业务中的风险进行识别及防控，从交易主体、交易标的、交易方式及跨境场景要求，给予专业、全面的评估意见等，以保障数据合规安全跨境流通，保护数据交易多方主体的相关权益。

无疑，这是深圳探索跨境数据流通交易和规则衔接的一次成功实践。截至目前，深圳数交所完成登记备案交易达415笔，交易金额超11亿元，其中跨境交易14笔，交易金额1115万元。

支撑这些交易的背后，是高质量数据供给以及丰富数据应用场景。记者梳理后发现，深圳数交所的卖方数据商中，以科技类企业为主，落地的应用场景覆盖气象分析、海洋分析、金融科技、数字营销、公共服务、以及疫情防控等53类，超600种数据产品的接入，能够有效促进数据的供需双方达成衔接。

数字“掘金”，深圳优势在哪？

2015年，全国首个大数据交易所贵阳大数据交易所正式成立，随即国内交易平台建设进入高速发展期。截至2021年底已经有超过80家大数据交易平台投入运营，其中，政府主导设立的数据交易平台有23家左右。而随着深圳数交所的揭牌，北上广深四大一线城市均开启了新的数据交易探索。

“交易所的设立无所谓早晚，从目前来看，国内交易所还没有形成一个成功的模式。”中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲表示，交易所具有明显的探索性质，目前其商业模式、交易品种和内容都不成熟，需要各方更多的探索，深圳可以借鉴其他交易所的成功经验，走出适合深圳适合大湾区的独特路径。

深圳优势在哪？在制度保障上，深圳已出台国内首部地方数据领域综合性立法《深圳经济特区数据条例》，为开展数据交易提供了有效的法规支撑；产业优势上，2021年，深圳数字经济核心产业增加值突破9000亿元，占GDP比重达 30.6%，总量和臂展均位居全国第一，且集聚了华为、中国电子、中兴、腾讯等一大批具有国际竞争力的数字经济领军企业，以及一流的第三方专业服务机构，在数据要素流通规则和标准制定上拥有强大话语权、公信力。

安全规范的数据交易环境是数据交易买卖双方敢于交易、乐于交易的关键条件。深圳数交所构建了数据交易规则机制，如建立内外结合、专家委员会为主的合规审核机制，已制定发布12项交易规则和管理制度，正在制定9项技术标准和规范，并参与6项国家、地方标准制定；在数据安全流通领域，深圳数交所推动隐私计算等技术互联互通，打造支撑数据跨域、跨境流通的“安全可信、可控、可追溯”的交易环境。牵头成立全国首个隐私计算开源社区（Open Islands），参与单位超过80家，发布开源种子平台1.0版本，已应用于某能源企业。

畅想未来，深圳如何发力？

未来数据交易所如何加大探索创新？国家信息中心原党委书记、常务副主任，粤港澳大湾区大数据研究院名誉理事长杜平认为，数据交易场所建设仍然是一个新鲜事物，当下政府服务和监管都没有成熟可借鉴的经验和标准化的解决方案。未来，全国数据交易场所应实行“错位互补”，建立“国家级+区域性+行业性”多层次数据交易场所一体化发展大生态。

目前，深圳数交所已构建了多元的开放生态，吸引了数据提供方、数据商、数据需求方等484家市场参与主体，覆盖全国26个省市，深圳市外占比达76%；同时为深圳引入了8家数据开发企业。

深圳数交所正以建设国家级数据交易所为目标，未来两到三年，将建设成为交易规模最领先、数据资源最丰富、开发应用最活跃、流通支撑最有力的数据要素流通枢纽，在数据跨境、数据空间、数据资产入表等方面形成示范性成果，成为全国数据流通交易生态核心。交易规模超100亿元，设立100家以上合规工作站，培育、引入50家以上数据服务企业，对经济增加值贡献超过50亿元。

“深圳是探索开展数据交易的最佳实验田。”市发改委党组书记、主任郭子平表示，改革创新是深圳城市发展的基因，在土地要素、资本要素市场配置改革中，深圳敢为人先，努力推出一批可复制、可推广的经验做法。未来，深圳将依托数据交易所生态，形成全球领先的数字经济创新资本生态圈和支持体系，建成多领域的国际性数字经济产业赋能中心。

（原标题《“掘金”数字经济时代 深圳探索数据交易“新样本”》）

编辑 李怡天 审读 刘春生 二审  关越 三审 张露锋