在黑龙江银保监局的引领和推动下，黑龙江省农合机构专注“支农支小”市场定位，坚守“保障国家粮食安全、不发生规模性返贫”底线，扎实推进金融服务精准滴灌，为龙江全面推进乡村振兴、加快“六大强省”建设积极贡献金融力量。截至今年6月末，全省农合机构累计投放涉农贷款1759.8亿元，同比增长8.6%，占各项贷款比例达54.9%。累计发放普惠型小微企业贷款734.2亿元，比年初增长3.38%，惠及小微企业10.32万户。

坚守“支农支小”定位

记者从黑龙江银保监局了解到，为解决银行在服务乡村振兴中长期存在的“低、贵、偏”问题，该局联合省地方金融监管局、人民银行哈尔滨中心支行印发了《关于推进黑龙江省农村合作金融机构提升服务实体经济质效的意见》，协同各银保监分局按照“按季监测评估、定期通报提示、前瞻干预纠偏”的总体要求，及时下发监管通报、提示，督促黑龙江省农合机构坚守主责主业。

农合机构工作人员走进田间地头提供服务。 黑龙江日报记者程瑶 摄

在黑龙江银保监局的引导下，黑龙江省农村信用社联合社（下称省联社）发挥行业管理职能，完善服务乡村振兴监测考核体系，加大支农支小绩效考核权重。强化信息科技系统建设，提高电子交易替代率，提升建档授信覆盖面。全省各农合机构准确把握差异化定位，确立与所在地域经济总量和产业特点相适应的发展方向、战略定位和经营重点，重点满足“三农小微”个性化、差异化需求。

银行工作人员调研涉农企业。黑龙江日报记者程瑶 摄

上半年，全省农合机构各项贷款占比52.4%，较年初提高6.2个百分点，新增可贷资金用于当地比例为86.8%，远超70%的达标值，涉农及小微企业贷款占比75.7%，较年初提高2.1个百分点。

聚焦“三大目标”

为守住“保障国家粮食安全、不发生规模性返贫”底线，黑龙江省农合机构全力聚焦“三大目标”。

保国家粮食安全。黑龙江银保监局印发了《关于推进全省银行业保险业进一步支持巩固拓展脱贫攻坚成果 高质量服务乡村振兴的实施意见》，引领黑龙江省银行业加大高标准农田建设、春耕秋收、粮食流通收储加工等全产业链信贷投放。截至今年6月末，全省农合机构累计投放涉农贷款1759.8亿元，同比增长8.6%，占各项贷款比例达54.9%。累计投放备春耕贷款722.7亿元，同比增长2.6%，投放规模连续五年超过500亿元。

农合机构工作人员深入养殖大户提供服务。 黑龙江日报记者程瑶 摄

保扶贫政策落实。按照《关于积极应对新冠肺炎疫情影响 切实做好扶贫小额信贷工作的通知》总体要求，全省农合机构不断强化扶贫信贷支持，引导贫困户线上办贷，简化贷款程序，积极为贫困户纾困解难。上半年，农合机构投放扶贫小额贷款18.58亿元，惠及贫困户4.8万户。黑龙江银保监局还协调农合机构为龙江品牌农产品、扶贫农产品直播带货15场，累计销售商品47.6万份，销售总额2178万元。

保小微企业发展。省联社创新推出精准识别、精准对接、精准培养、精准保障“四精准”融资服务模式，多角度、多层次协同支持小微企业发展。上半年，全省农合机构累计发放普惠型小微企业贷款734.2亿元，比年初增长3.38%；普惠型小微企业贷款户数10.32万户，比年初增加0.5万户；办理小微企业延期还本付息1479户，涉及金额60.8亿元。

金融服务精准滴灌

据悉，为加速构建匹配和适应龙江现代农业产业体系的金融服务体系，实现金融服务精准滴灌，黑龙江省农合机构全力落实“三项举措”。

阿城农信社工作人员走访新型农业经营主体。 黑龙江日报记者程瑶 摄

立足传统农业和现代化大农业“着力点”。黑龙江省农合机构一方面积极落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，通过提高金融综合服务能力，全面满足农户“种、养、加、销、储、消费”等金融需求。另一方面，用专业化思维为合作社等新型农业经营主体量身定制信贷政策，以供应链“扩链、强链”深挖信贷潜力，解决资金运用不充分等问题。

把握农村新业态和农业产业链“发力点”。围绕支持农村电商、休闲农业等新兴产业和新业态，围绕支持新型农业经营主体、粮食精深加工业、畜牧业、蔬菜基地和种业等重点涉农领域，黑龙江省农合机构积极推动产、供、销一体化发展，带动并辐射上下游对接，实现农业产业快速升级、全面增值。

阿城农信社工作人员为农户上门送服务。黑龙江日报记者程瑶 摄

抓住信贷投放和降低融资成本“关键点”。为有效缓解农户和小微企业“融资难、融资贵”，黑龙江省联社指导银行加大供给、降本减负、高效办贷、创新模式，重点提高授信、用信覆盖面，完善小微企业利率定价机制，实现小微企业利率逐年下降。今年上半年，全省农合机构小微企业平均贷款利率6.65%，较年初降低0.22个百分点，已连续三年下降。

（原标题《经济视点｜“支农支小”精准滴灌 金融助力乡村振兴》）

见习编辑 葛墨含 审读 吴剑林 审核 范锦桦 许家宜