如何发挥党组织攻坚拔寨无往不胜的作用，以党建引领顺利推进重大项目征地拆迁工作？大鹏新区更新整备局党支部和葵涌党工委精诚团结协同作战，变“满盘沙”为“一盘棋”，变“推着干”为“主动干”，变“随意做”为“善于做”，变“积民怨”为“解民忧”，高效推进轨道交通地铁8号线（溪涌车辆段）和葵新-官湖土地整备利益统筹（虎地排立交）两大重点交通项目的征地拆迁工作，以实际行动演绎了基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。

截至目前，地铁8号线溪涌车辆段征拆项目已签约279栋，签约面积共9.46万平方米，签约率达85.4%。已率先完成第一批交地任务；第二批交地任务签约率已高达99.3%。葵新-官湖片区已签定补偿协议18栋，总体签约面积5.37万平方米，签约率达50.96%，确权、签约面积双过半。

联袂揭牌“党建先锋任务”

轨道交通地铁8号线（溪涌车辆段）和葵新-官湖土地整备利益统筹（虎地排立交）作为新区重大交通枢纽项目，是加速葵涌发展的强大引擎，也是解决新区群众出行难的重大民生工程。其中，轨道交通地铁8号线（溪涌车辆段）主体范围确定在溪涌村，项目选址用地约17万平方米，涉及沿线共335栋约11.2万平方米房屋，被新区列入城市更新和土地整备重点项目“一号工程”；葵新-官湖土地整备利益统筹（虎地排立交）处于环城西路及盐坝高速两条对外交通干道的交点处，是葵涌街道主要交通枢纽区域，范围内涉及拆迁房屋共38户78栋，拆迁面积约3.54万平方米，项目实施将极大改善新区门户形象，为环城西路、盐坝市政化道路改造提供用地保障，为新区发展教育、科研、文化等民生事业提供空间支撑。

2021年初，新区更新整备局党支部和葵涌党工委共同揭榜认领的“学史力行——党建先锋任务”，在新区分管领导的带领下联合成立战地攻坚临时党委及临时党支部，组建党员先锋队，制定工作实施方案，分解任务责任到人，打响重大交通项目征地拆迁攻坚战。

强化责任传导 变“满盘沙”为“一盘棋”

征地拆迁涉及利益主体众多结构复杂，参与征拆的单位多难成合力。为此，临时党委研究建立了政府、社区、市场主体三方闭环运转管理机制，新区领导、街道主要负责人、社区第一书记和社区党委、股份公司主要负责人深入一线，进行现场办公，按照项目征拆任务分解表要求，倒排工期，分解任务，坚持每日一会、每周一报，加强对外对上关系的沟通协调，全力推进签约谈判工作高效开展。

整体工作推进中，充分发挥临时党委及临时党支部作用，充分压实党建“第一责任”，通过支部会议等制度加强党员管理，密切党群关系。定期与相关党员干部开展谈心谈话，强调工作纪律，守住廉洁底线，做到依法依规、阳光拆迁。

具体工作落实中，坚持“一个党员就是一面旗帜”，通过设立党员责任区、党员示范岗、志愿服务岗，开展“党员联系户”等方式，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，推动实现党员干部带头谈判、带头签约、带头攻坚克难，将攻坚一线转化为锻炼党员干部、知事识人的平台。

创新一户一策 变“推着干”为“主动干”

作为长期欠发达地区，项目征拆范围历史遗留问题众多，需要区别对待一一解决。临时党委针对签约难点，引进专业法律团队，详细收集未签约业主房屋权属资料，厘清关系、梳理群众疑虑和诉求，规范建立“一户一档”资料，并制定《未建宅基地补偿及奖励方案》《危房拆除可行性分析报告》《权利人不明房屋应对思路》等多份专题文件，为征拆难点“破冰”提供有力支撑。

征拆工作既要讲究方法“巧干”，又要攻坚克难“实干”。

针对虎地排立交红线范围内私宅征拆难度大的情况，谈判工作分六组从拆迁大户着手谈判，积极寻找突破口，全方位排查摸底，针对业主提出的租房难、老年人过渡期安置等问题，提前谋划解决方案，主动联系过渡期安置房源事宜。同时，分期分批多次召开股民座谈会，充分收集股东代表意见和建议，宣传利益统筹优势，现场进行政策讲解及疑问解答。

筑牢法治保障 变“随意做”为“善于做”

为实现公平、公正、公开的阳光拆迁，新区与街道聘请专业法律团队对征拆工作提供专业的法律服务与指导，通过系统知识培训、经典案例讲解、模拟拆迁等多种形式与途径，形成法律震慑，推动征拆合理合法统筹实施。同时，把做好群众思想工作作为推进拆迁工作的突破口，把拆迁的意义、拆迁的政策宣传到户、到人，通过线上线下宣传途径持续宣传政策法规、拆迁方案、补偿标准等内容信息，充分利用媒体、公众号、网站等方式，有针对性地解读相关政策法规；同时创新征地拆迁宣传工作的内容和形式，通过电视访谈形式，广泛发动，以政策宣传为先导、以法律服务为平台、以化解矛盾为保障，形成社会各界充分关注、干部群众热情参与的良好局面。

坚持群众路线 变“积民怨”为“解民忧”

征拆工作必须得到广大辖区群众的理解和支持，才能实现顺利推进。葵涌是著名的侨乡，侨胞和港澳台同胞人数众多，溪涌车辆段及地铁沿线物业有超过十分之一为侨胞所有，且大部分身居境外。攻坚组根据这一特点，开展多方协调沟通，帮助返乡签约业主争取适当误工费补偿等多项优惠条件，最大限度便利侨胞业主返乡签约，赢得了葵涌侨胞们的“征意”和“侨力”，项目涉侨胞的43栋物业顺利签约42栋，签约率达97.6%。

在日常工作中，攻坚组成员随身携带《宣传手册》《项目补偿明白卡》等宣传资料，入户时方便随时为业主答疑解惑，并通过建立微信群搭建工作人员与业主之间沟通的桥梁，及时回应业主疑问，有效推进拆迁工作的顺利进行。

（原标题《区街党组织联袂揭榜认领“党建先锋任务”  党建引领推进大鹏新区重大交通项目征拆》）

见习编辑 饶欢  审读 吴剑林 审核 桂桐 关越