近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》指出，到2025年，广东高质量的特殊教育体系初步建立，残疾儿童少年义务教育入学率达到97%，珠三角和粤东西北地区持证残疾幼儿学前三年入园率分别达到90%和85%以上，高中教育阶段残疾学生入学机会明显增加，课程教学资源体系和质量监测评价体系基本建立，15年免费教育保障机制进一步完善。

关于健全特殊教育体系，《行动计划》要求，持续提升残疾儿童少年义务教育普及水平，坚持“全覆盖、零拒绝”原则，巩固完善以随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门为补充的安置模式，确保“应入尽入”，适宜安排每一名残疾儿童。同时，建立送教上门动态评估机制，到2025年，将义务教育阶段接受送教服务的残疾儿童比例控制到适龄残疾学生总数的10%以内。

《行动计划》明确，鼓励和支持普通幼儿园接收残疾儿童，推动特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构普遍增设学前部或附设幼儿园；开展“随班就读示范园行动”，对招收学前残疾儿童入读的幼儿园给予政策支持和经费补助。同时，重点支持有条件的高职院校招收残疾学生，支持有条件的高中阶段学校与高职院校联合举办残疾人大专班；支持普通高校、开放大学和成人高校面向残疾人开展继续教育，逐步拓宽残疾人终身学习通道。

值得注意的是，《行动计划》强调，探索残疾人单考单招工作，增加残疾人进入普通高校就读机会，鼓励普通高校增设适合残疾人学习的专业，杜绝以身体残疾、资源支持不足等理由拒收残疾学生。同时，各地应将学习障碍、情绪与行为障碍等特殊教育需要儿童纳入特殊教育服务范围，合理布局孤独症儿童特殊教育学校，支持各地试点建设孤独症儿童特殊教育学校（部）。此外，深化粤港澳大湾区特殊教育交流与协作，推动大湾区特殊教育学校结成“姊妹学校”，继续办好“粤港澳融合教育论坛”，加大力度推广使用国家通用手语和国家通用盲文。

在加强普通教育与特殊教育双向融合发展方面，《行动计划》提出，鼓励和支持特殊教育学校与普通学校、幼儿园开展集团化办学，把普特融合办学纳入集团化办学试点与实验，探索适宜有效的融合教育模式。并且，鼓励高职院校与特殊教育中等职业学校（或中职部）探索“三二分段”培养模式；加强残疾学生就业指导与援助，探索开展面向残疾学生“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点，积极帮助毕业生实现充分就业；开展7至17岁残疾儿童少年“送康服务”，为残疾儿童少年接受教育打好基础；支持有条件的特殊教育学校和职业学校合理设置适合残疾学生学习特点和市场需求的专业。

在完善特殊教育保障机制方面，根据《行动计划》，到2025年，义务教育阶段特殊教育生均公用经费补助标准提高至每生每年7000元以上。同时，支持有条件的地区建设从幼儿园到高中全学段衔接的15年特殊教育学校；实现20万人口以上的县（市、区）建有1所以上标准化特殊教育学校，每个地级以上市及有条件的县（市、区）建有1个残疾人中等职业教育部（班）；支持特殊教育学校和招收残疾学生5人以上的普通学校全面建成资源教室，足额配备专职资源教师。并且，探索开发特色化特殊教育地方课程，鼓励学校开展校本课程与教学资源建设，构建校本特色课程体系，建成50门以上精品课程和100个以上优质教育资源，培育一批课程创新共同体。

（原标题《杜绝拒收残疾学生、关注孤独症儿童特殊教育！ 广东“十四五”特殊教育发展提升行动计划这样做——》）