党建引领，激发强劲动能！民治街道书写城区高质量发展优秀答卷

民治街道打造深圳市首个以中国共产党人精神谱系为主题的奋斗者广场，让人们在耳濡目染中赓续红色血脉，弘扬奋斗文化。

6月20日，龙华区民治街道——

7：30，居民陈晓平来到深圳市首个以精神谱系为主题的奋斗者广场晨练。“在公园走走看看，中国共产党人的精神不知不觉记住了，奋斗者的事迹对我是一种激励。”他说。

9：30，深圳市雨燕残疾人关爱事业发展中心，张莹莹不停忙碌着，她为几位残疾朋友联系到新的工作岗位。在民治街道成长起来的张莹莹先后获“中国青年五四奖章”“全国道德模范”“全国三八红旗手”殊荣。

13：30，骑手张利忙完“午高峰”，来到全省首个暖蜂党群V站美团党群服务中心，喝上一杯热茶，又拿起一本喜欢的书，奔波的疲惫一扫而空。

15：30，在北站社区党委的主持下，居民围绕“共建花园”展开了一场头脑风暴。2021年，北站社区党委获评“全国先进基层党组织”，北站社区获评“广东省最美志愿服务社区”。

19：30，民治街道办公楼依然灯火通明，土地整备攻坚战的研究讨论仍然热烈；“惠企服务进党群服务中心”活动也在积极筹备……

这是民治街道普通的一天，也是奋斗拼搏的一天。正是一个个奋斗者的汗水，一个个奋斗的日日夜夜，让民治街道发生了巨大的变化。

民治街道位于深圳五区交会之地，华南特大交通枢纽深圳北站在其辖区内。深圳“十四五”规划中民治街道被纳入深圳“都市核心区”；龙华区要求民治在推进“数字龙华、都市核心”建设中走在前列、作出表率。

定位清晰，责任重大。站在新的历史起点上，民治街道党工委积极推动党建引领的奋斗文化成为民治发展的精神内核，为干部群众铸魂赋能，燃动干事创业的奋斗激情！

以奋斗铸魂赋能，首先要学深悟透。民治街道北站社区党委是全区首个采用“三步学习法”开展“第一议题”学习的社区，即在“第一议题”学习中，按照“一读原文原著、二看先模事迹、三讲学习体会”的“三步学习法”开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动。民治街道将“三步学习法”作为街道党工委会议“第一议题”常态化学习方法，民治各基层党组织也迅速掀起学习热潮，把各方面力量集聚到党和人民的伟大奋斗中来。

建设奋斗物理文化空间，提供奋斗文化沉浸式体验。民治街道以“奋斗＋红色传承”为主题，弘扬奋斗精神，打造了以中国共产党人精神谱系为主题的奋斗者广场，将中国共产党人的精神谱系融入景观中，让人们在耳濡目染中赓续红色血脉，弘扬奋斗文化。

打造奋斗文化教育体系，探寻奋斗者培育新模式。位于民治街道的中国文化名人大营救纪念馆被列为省爱国主义教育基地、市党史教育基地。民治街道30天完成纪念馆周边环境改造提升，并对光电系统进行了全面升级改造，改造过的红色基地参观人数倍增。民治街道还先后举办民治奋斗者实物展，推出“赓续红船情，奋斗正当时”主题党课等，引领民治党员干部群众用奋斗建设新民治。

阐释奋斗最好的方式之一，就是展现和传播奋斗者的风采。民治街道开展了“最美奋斗者”评选活动，邀请党员群众一起用镜头聚焦身边的感动。探索残障人群多元化就业创业模式身残志坚张莹莹；信守承诺代战友尽孝30年的老党员孙卓清；“全国抗疫最美家庭”成员黄三丽；全国公共法律服务工作先进个人辛先霞……一个个居民身边的奋斗者，为民治人提供了学习的榜样、奋进的力量。

开展奋斗惠民工程，给予居民群众更多获得感。民治街道开展“我为群众办实事”实践活动，实施“为民、便民、安民”三大计划。据统计，“我为群众办实事”开展以来，民治街道解决群众急难愁盼问题712个，领办群众“微心愿”418条。

值得一提的是，开展奋斗惠民工程中，民治街道紧紧围绕灵活就业群体实际提供服务，让城市更有温度。民治街道与龙华区委组织部、美团（深圳）党委联合打造了全省首个骑手党群服务中心，集党群服务中心、暖蜂驿站和美团外卖骑手专送站点三者于一体，成为“小蜜蜂”的暖心之家。民治街道还在党群服务V站全覆盖打造“歇脚屋”，设立24小时“暖蜂驿站”及“暖蜂窗口”等灵活就业群体专属服务阵地，组织开展成长赋能、关心关爱、安心守护、安全护航、贴心爱童等五大计划，为新就业群体送温暖、送技能，同时设立千万“暖蜂基金”，为新就业群体提供专项帮扶。民治街道新就业群体党建工作受到中组部调研组肯定。

民治街道与龙华区委组织部、美团（深圳）党委联合打造了全省首个骑手党群服务中心。

点亮奋斗文化，滋润城市心灵。党建引领的奋斗文化，正转化为一个个奋斗的身影，凝聚成一张张优异的成绩单——

北站社区党委荣获“全国先进基层党组织”称号；2021年，社会消费品零售总额、固定资产投资额完成量全区排名第一；公共文明指数测评成绩保持全区前列；“扫雷”清除1.6万处安全生产隐患，以优秀成绩通过市级综合减灾示范社区创建验收；纠纷调处成功率99.16%；查违减存量任务完成率居全区首位……

党建引领的奋斗文化，释放出磅礴的精神力量。

“小区垃圾分类要有更多有效手段”“小区电动车停放、充电不规范存在安全隐患，需加强管理”“要进一步规范和完善小区业委会的运作”……6月5日，民治街道首期街道书记茶话会暨“民·智”恳谈会举行，围绕花园小区物业管理，街道党工委书记廖文芳和小区党支部、物业管理公司及居民代表面对面，听取他们的意见建议，能解决的问题马上解决，不能马上解决的街道相关部门也一一记录在册，做到件件有着落。

民治街道首期街道书记茶话会暨“民·智”恳谈会现场。

基层治理是国家治理的基石，基层强则国家强，基层安则天下安。“民·智”恳谈会是民治街道党工委大力推行社区书记茶话会后，以党建引领创新基层治理，推动居民共建共治共享的又一举措。凝聚党建引领多元共治合力，将共建共治共享融入社区治理全程，正是民治街道基层治理的重要思路。

民治街道实际管理人口超过90万人，人口数超过全区四分之一。辖区内花园小区与城中村并存，人口密集且矛盾纠纷多发。长期以来，该街道信访件、群体性纠纷全区占比接近五成。这些都给民治街道基层治理带来了巨大的挑战。

为了探索高密度城区治理新路径，民治街道以多元共治为主旋律，以北站社区为“试验田”，开始了一系列党建引领基层治理的探索，一颗颗 “种子”从北站社区孕育、成长、成熟，并播撒到整个街道、全市乃至全国。

由北站社区率先试点的“党建+科技+治理”龙华模式在全省推广；“多元共治让基层社会治理迸发新活力”做法获国家发改委向全国推广。目前，激发多元共治活力，构建“一社三会” 基层治理模式探索，也在如火如荼开展之中。

“一社三会”，是北站社区围绕党建引领、衔接顺畅、良性互动、成果共享的基本原则，构建出居民代表议事会、社区专家参事会、党员群众共享会的基层治理模式。“一社三会”为社区居民参与社区治理搭建了平台，推动社区治理由“他组织”向“自组织”转变，不断激发社区治理的内生动力。

北站社区居民议事会。

——建立民事民决的居民代表议事会，推动社区治理人人参与。居民代表议事会通过小事简议、急事快议、难事众议的分级协商方式，推动解决邻里纠纷、社容社貌整治、治安交通等问题。居民议事会每个月召开一场专题议事会，按照“一事一议”的要求开展协商议事。居民从议题提出、协商表决，到决议落实全过程参与、全流程监督，既能充分回应居民需求，更能鼓励居民参与议事。议事会成立以来，协商解决了文明养犬、垃圾分类、居家养老等多个社区公共问题。仅去年一年，议事会收集意见并解决问题200余件。

——建立民事民议的社区专家参事会，推动社区治理人人尽力。2021年7月25日，北站社区专家参事会成立，组建起社区党建、数字治理、民生服务等多个领域的专家咨询团队，并聚焦“北站社区党建引领基层治理”探索，积极建言献策。参事会的专家还定期深入社区为社区治理赋能。参事会成立以来，开展参事会议及活动6场，参与社区重大事项决策30项。目前，社区参事会已为社区“我为群众办实事”系列、“党建引领北站治理鼎新工程”、“数字化北站”建设等出谋划策。

——建立民事民办的党员群众共享会，推动社区治理人人共享。社区共享会项目，鼓励社区居民分享时间、技能、服务等资源，对接居民群众需求和社区治理所需，其基本目标便是实现“人人参与、人人尽力、人人共享”。截至目前，共享会已累计发展会员1万人，服务时长超过10万小时，北站社区平均每8个人中就有一人参与其中。

与此同时，北站社区向优秀社区学习，不断扩大“朋友圈”。目前，北站社区与北京朝阳安华里社区、湖北武汉东湖新城社区、上海古北社区、杭州七彩社区、贵州金元社区等优秀社区结成“社区成长伙伴”，通过共学共建，共同探索基层治理体系和治理能力现代化在社区的实践落地。

除了在全辖区推广的党建项目外，民治街道还根据社区的特点，打造“一社区一党建品牌”。如民泰社区构建起“社区+商圈+学校”共商共治新格局；白石龙社区让红色基因在新时代焕发新活力；民强社区以城中村红色网格整合各方力量推进社区治理……党建引领基层治理，绽出满园春色。

北站国际商务区初具规模。

在北站国际商务区登高临望，“汇德-汇隆大厦”双子座成为深圳北地标；深圳美术馆新馆、深圳第二图书馆主体结构已封顶，北站壹号、鸿荣源北站中心已开始招商，不断刷新着北站片区的天际线；不远处，宽阔的龙华大道、民塘路、新区大道向远处延伸……深圳中轴一条活力带跃然眼前。

北站国际商务区是全市重点片区之一，总规划面积17.34平方公里，核心区规划面积6.1平方公里，定位打造世界级“国际会客厅”，加快推进北站国际商务区的建设成为民治街道党工委重点工作之一。

为了给优质产业提供充足发展空间，民治街道在征地拆迁、土地整备等问题上动真碰硬。去年，民治街道成功拔除樟坑地块明润、彩悦大厦两栋长期阻碍片区发展的“硬钉子”，提前完成深大城际民治北站段的土地整备工作；提前3个月超额完成减存量任务。与此同时，民治街道积极推动北站壹号产业载体投入使用，推动徽商银行、国信资本等重点企业落户。2021年，北站国际商务区完成投资203.15亿元，持续领跑全市重点片区。

目前，北站国际商务区上市企业达8家、总部企业增至14家，初步形成数字经济、总部经济、现代服务业为主导的集群发展态势。在龙华区首批数字经济示范楼宇及园区数字园区的名单中，辖区汇隆商务中心、国际创新中心、龙华科技创新中心、北站壹号榜上有名。北站国际商务区成为龙华数字经济的龙头。

“做好北站核心商务区企业群的企业服务工作具有风向标意义。民治街道党工委结合北站国际商务区的特点，积极打造以‘党建+企服’为特色的环深圳北站党群服务圈，力求以红色引擎带动和激发企业发展强大动能，助力企业出圈！” 廖文芳表示。

以辖区企业为服务对象的党群中心加快落子。2021年5月，龙华区首个总部大厦党群服务中心汇隆党群服务中心正式对外开放，聚焦总部企业及人才，与龙华会议中心（汇隆）共享书吧、会议室、展厅等资源，设有中庭休闲区、多功能活动区、一米阳光廊以及党组织生活馆，一站式满足了企业及员工政策查询、商务洽谈、文化交流等需求。据统计，该党群服务中心启用开放一年来，已服务周边企业人才、党员和群众9000余人次。收集和解决稳健医疗、全棉时代等新入驻企业2000余名员工就餐场地问题等企业诉求80余项。

汇隆党群服务中心共商共建“HUI”客厅启用。

以汇隆党群服务中心为核心，一个整合深圳北站片区人才、阵地、服务等资源的“十分钟环深圳北站党群服务圈”已初具规模，依托深圳北站社区党群服务中心、党群服务V站，人才绿道、国际人才驿站，民治奋斗者广场等这些人才、阵地、服务资源，民治街道开展了多种多样服务经济、服务企业员工的活动，成为企业发展的强大助力。“贴近企业具体、细微的需求来开展服务，真的是走心。” 英诺赛科副总经理陈钰林有感而发。

深耕北站国际商务区经济“高产田”，只是民治街道以党建助力经济发展的一个缩影。为推动片区经济高质量发展，民治街道党工委不遗余力以“优服务”实现企业“优发展”。

今年以来，面对复杂多变的国际局势和新冠肺炎疫情等超预期因素叠加，民治街道党工委把全力保持经济平稳运行作为重点工作之一。常态化开展 “惠企服务进党群服务中心”系列活动，做到“月月有主题，周周有活动”。推行“红色引擎，亲商助企 ‘益企号’”活动和社区书记茶话会活动，倾听企业心声，帮助企业解决实际困难。上月底，民治街道又创新推出了“早餐会”政企沟通模式。每天，街道主要领导约请一名重点企业负责人共进早餐，目前已有 17家重点企业负责人在轻松的氛围中，向街道表达了企业的引进项目、员工招聘等方面诉求和困难，街道相关部门正点对点地落实解决。

在红色引擎的带动激发下，民治经济展示出强劲的动能。

今年初，一场突如其来的疫情打乱人们的生活节奏。民治街道先后划定封控管控区11个，涉及人口近12万人。与此同时，位于辖区内的深圳北站每天发送旅客数万人次，成为重要防疫关口。民治街道专项线索核查数量约占全区一半；高峰期7个集中隔离点，为全区最多；核酸检测、疫苗接种任务占全区近四分之一……一组组数据体现的是民治疫情防控形势的严峻。

艰难方显勇毅,磨砺始得玉成！民治街道充分发挥党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用，将“人民至上、生命至上”化为实实在在的行动、务实有力的举措，最短时间内实现社会面动态清零。

民治街道党工委筑起坚强的红色堡垒。第一时间组建成立封控管控区临时党支部，由所在社区书记担任支部书记，支部成员由社区党员、下沉干部、现场指挥部各功能组成员等组成。坚持每日会商，对封控管控工作进行研究部署，重要指令全部由临时党支部发出，确保号令统一，各项工作有条不紊推进。

党旗所指，勠力同心。在党组织的号召下，民治街道半小时内组建封控管控专班，精干力量1小时内到位，2小时内搭建现场指挥部，4小时内完成对管控区约15万平方米区域的围合封闭。

在党组织的号召下，区机关、街道干部火速下沉到社区，4200余人奋战在一线防控；街道470余名党员干部组成突击队、志愿服务队，进行物资配送、入户排查、突发事件处理等。数千名党员志愿者、巾帼志愿者、企业义工、物业服务人员、外卖骑手等主动加入到封控管控工作中。广大党员干部群众众志成城，民治街道在最短时间内实现社会面清零！

防控有力度，也要有温度。“软服务”贯穿于民治街道“硬防控”的始终，以精细服务和温情之举暖人心、聚民心。

做到有呼必应。按照区委组织部“1+2+56”热线统一部署，民治街道在每个社区设立24小时不打烊的便民服务热线，让民意诉求“一线通达”，做到有呼必应。做到有困必解。针对群众关注的生活物资供应问题，街道建立保供企业联络清单，成立综合服务保障小分队，确保物资配送及时、顺畅。做到有难必帮。针对孕产妇、孤寡老人、重大基础性疾病人员等特殊群体，实行“一人一册一方案”提供一对一服务。开通就医绿色通道，切实满足特殊群体就医需求。移动产检车开进管控区、党群服务中心变身临时产检室等服务做法得到群众广泛点赞。

一个党员就是一面旗帜。街道党工委所有班子成员冲在一线，走访社区、检查指导、慰问工作人员。抗疫一线工作人员连续奋战、昼夜不休，有的连续半个月每天只休息3个小时，有的为了不耽误工作，连续几天睡在车上；数千名志愿者、义工等主动报名参加防控工作，小区卡口测温登记、核酸检测点扫码绑管的“志愿红”“党员橙”成为一道靓丽的风景……

让党旗飘起来、把身份亮出来、将党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥出来，民治街道为人民群众构筑起疫情防控“安全墙”。

（原标题《党建引领 激发强劲动能  民治街道书写城区高质量发展优秀答卷》）