液氨的危险特性
1、易气化性、易扩散性
发生泄漏时,由液态变为气态,液氨会迅速气化,体积迅速扩大,没有及时气化的液氨以液滴的形式雾化在蒸汽中;在泄漏初期,由于液氨的部分蒸发,使得氨蒸汽的云团密度高于空气密度,氨气随风飘移,易形成大面积染毒区和燃烧爆炸区,需及时对危害范围内的人员进行疏散,并采取禁绝火源措施。
2、毒性
氨是有毒、有刺激性和恶臭味的气体,容易挥发,氨泄漏至大气中,扩散到一定的范围,易造成急性中毒和灼伤,每立方米空气中最高允许浓度为30mg/m3,当空气中氨的含量达到 0.5-0.6%,30 分钟内即可造成人员中毒;氨气侵入人体的主要途径是皮肤,感觉器官,呼吸道和消化道等部位。
轻度中毒症状为:眼口有干辣感,流泪,流鼻涕,咳嗽,声音嘶哑,吞咽食物困难,头昏疼痛,检查时可见眼膜充血水肿;重度中毒症状为:在高浓度氨气作用下,头,面部等外露部位皮肤或造成重二度化学灼伤,还可出现昏迷,精神错乱,痉挛,也可造成心肌炎或心力衰竭,少数因反射性声门痉挛或呼吸停止呈触电式死亡。
彻底整治源由
今年5月份,在深圳市安监局开展的全市涉氨企业大排查大整治中发现位于大浪华盛路的深圳市华盛冰厂的车间疑似有液氨泄漏的情况,区安监局、街道党工委高度重视,及时部署开展专项整治。在区安监局的大力指导和支持下,街道安委办(安监办)与区安监局工矿商贸科、危化科立即组织相关部门、技术专家到现场处置。处置过程中安委办(安监办)及时向区安监局、街道主要领导、分管领导和街道应急指挥中心报告。街道主要领导和分管领导赶赴现场了解和部署工作。
区安监局与大浪街道立即邀请深圳市三联利气体有限公司和深圳市世和安全技术咨询有限公司相关危化专家赶赴现场进行检测,经现场检测后,发现车间气体浓度为结果为3PPM,在国家要求的安全可控的数据范围之内,但该生产经营作业场所仍存在以下的安全问题:1.液氨使用场所与附近居民无足够的安全距离;2.现场未安装防气体泄漏的报警仪;3.现场未安装手、自动喷淋系统等安全隐患问题。存在严重的安全隐患。
具体情况
评估
评估报告:
深圳市龙华区大浪华信冰厂、华盛冰厂在评价时不符合国家现行有关法律法规、标准、规章、规范的要求,厂房与周边居住区卫生防护距离、与其他企业厂房防火间距不足,选址不符合标准规范的要求,该场所不具备设置氨制冷系统的条件。
经过评估结果报告,区、街道领导高度重视,为及时消除辖区重大安全隐患,保障周边居民区、商业网点等人身安全,区、街道决定按照相关法律法规对该两家冰厂执行强制搬迁。
评价报告
整治全视角
基本情况
华信冰厂
位于街道上横朗第四工业区九栋一楼,主要从事工业冰的加工,上横朗第四工业区九栋厂房一层为华信冰厂,屋面为华信冰厂贮氨器、蒸发式冷凝器、氨油分离机及变压器房,二楼、三楼、四楼为其他企业办公场所及仓库,厂房总建筑面积为4084m2,职工人数8人,技术人员2人,安全管理人员1人。
华盛冰厂
位于街道浪口社区华盛路137号华盛工业区第三栋(共三层)的第一层,主要生产经营工业冰,第二层为深圳市优丽科首饰有限公司(11人),第三层空置。职工人数4人。
整治工作历程
1.高度重视;2.现场勘查;3.召开协调会;4.联合执法;5.落实24小时人员值班值守;6.研究抽离液氨最佳方案
高度重视
党政联席会议专题部署
7月24日专题召开整治工作协调会
现场勘查
领导深入一线勘查。街道党工委委员、办事处副主任陈启梦同志多次带队到华信冰厂、华盛冰厂了解专项治理进展情况,同时对各项工作进行部署。
区街两级安监勘查情况。
对辖区两家冰厂的专项整治,区安监局、街道安监办多次带领安全专家到两家企业进行现场勘查。
召开协调会
7月24日下午5时,街道紧急组织安委办、消安办、综治办、城建科、司法所、大浪派出所、大浪市场监管所、同胜社区工作站、浪口社区工作站、颐丰华和上横朗股份公司相关负责人在一办二楼会议室召开涉氨企业(华信、华盛冰厂)专项整治协调会,党工委委员、办事处副主任启梦同志出席并作部署。协调会主要针对两家涉氨企业达不到生产条件提出了具体的整治方案。
区安监局副局长韦志对同志多次带领工矿商贸科霍松涛同志与街道分管领导启梦同志一齐探讨街道两家涉氨企业专项整治工作方案,大浪安委办(安监办)负责人陪同参加,探讨会对重点企业下一步整治工作交换了相关意见。
7月26日上午9:30,大浪安委办(安监办)就辖区两家涉氨(制冰厂)企业搬迁问题组织属地工作站、物业公司、经营方相关负责人和中介机构专家召开协调会,要求大家在特别防护期对辖区的重大安全隐患整治必须要统一到上级的要求上来,根据第三方机构对华信、华盛冰厂的《安全现状评价报告》结果,依法限期搬迁;大浪街道并制定具体搬迁方案。
8月30日上午,区安监局工矿商贸科、危化科,大浪安委办(安监办)、消安办、综治办、大浪派出所、消防中队、交警中队、浪口和同胜工作站等部门负责人就液氨制冰厂整治工作进行商讨。
会上,各部门就液氨抽取联合行动安排、流程细节、应急处置等方面进行了明确,做到定时定人定责。
联合执法
按照《大浪街道重大隐患(涉氨制冷)企业联合查处工作方案》要求,8月4日上午9:30街道党工委委员、办事处副主任陈启梦同志带领安委办(安监办)、消安委办、大浪派出所、大浪市场监督所、社区工作站、股份公司等部门相关负责人以及工作人员共60多人联合开展重大隐患(涉氨制冷)企业查处行动。
安监部门依照《安全生产法》对辖区内两家(华盛、华信制冰厂)不具备生产条件的涉氨制冷企业进行全面查封,同时下发《公告》劝离两家制冰厂楼宇其他加工场所其他人员,保证在行动和抽取液氨时人员的安全,并落实专人进行24小时跟踪管理。
落实24小时人员值班值守
落实值班值守。根据区、街道对查封后的严防把控工作指示,安监办值班人员与浪口、同胜工作站人员分别到华盛和华信冰厂检查安全工作,并与两家冰厂值守人员进行沟通对接,安排相对巡查人员做好24时值守,确保停产期间安全平稳。
研究抽离液氨最佳方案
最佳抽离方案
因华信冰厂、华盛冰厂所储存的液氨储量比较大,为能及时有效、安全地抽离液氨,区安监局、街道领导多次带队到现场勘查,并召开协调会专题研究液氨抽离最佳方案。
具体实施
全线联合支援液氨抽离
为确保华信制冰厂抽取液氨行动的现场安全管控,消除安全隐患,保障人民群众生命财产安全。于8月31日下午1:30,街道组织安监办、综治办、交通预联办、大浪派出所、大浪交警中队、大浪消防中队、应急分队、党政办、宣传文化科、后勤中心、同胜社区工作站等部门在同胜社区华辉路4号华信冰厂正式开展抽取液氨行动。区安监局副局长梁毅恒、韦志对同志,街道党工委委员、办事处副主任陈启梦同志,区安监局工矿商贸科、危化监管科负责人参加行动。
为有序、安全抽离液氨,大浪街道安委办专门制定《关于开展华信制冰厂抽取液氨行动的方案》,成立华信冰厂取液氨行动工作现场指挥小组,总指挥由梁毅恒、韦志对、陈启梦担任,现场指挥由陈祖江、霍松涛、桂春林、李天柱、廖维松担任。行动共分三个组别:现场作业组、应急救援组、后勤保障组。
现场链接
为扎实有效、有序、安全地抽离华信冰厂液氨,总指挥分别在人员的撤离、警戒、现场作业、人员安排等环节进行细致部署。
9月1日下午,党工委委员、办事处副主任陈启梦同志带领消安办、安监办相关负责人到华信冰厂查看抽离液氨进度,现场了解了抽取液氨的过程,同时要求专业机构要时刻注意抽取过程中的安全,并向酷热天气辛勤值守在岗人员给予肯定,感谢各部门人员对本次行动的大力配合。
原计划抽取液氨需四天时间(8月31日至9月3日),为加快消除严重隐患,区、街道各相关部门加班加点,华信冰厂液氨于9月1日晚19时30分已顺利抽取完毕,共抽离液氨约9吨。
兄弟部门齐心协力
大浪消防中队:安排2台消防车现场警戒,12名消防员做好安全应急处置准备
交通预联办、大浪交警中队:在场做好工业园区外围交通秩序管控。
综治办、大浪应急分队:每天安排一名负责人现场带队,应急队员20名,做好现场作业秩序维护。
大浪派出所:每天至少一名民警、5名协警在场做好现场治安管控。
同胜社区工作站:每天安排一名副站长以上人员、6名工作人员在场,协助各相关部门做好现场处置。
安监办、消安办:做好与区安监局和专业技术公司的协调对接工作,同时轮流做好值班值守,并疏散150米范围内的所有场所人员。
按照行动工作要求,晚上需继续开展液氨抽离工作,区安监局、街道各现场应急单位人员进行简易就餐后继续投入到行动中。
下一步工作举措
截至9月1日晚上19时30分,华信冰厂液氨抽离工作已正式结束,为保障抽离后各项安保工作,街道安监办、消安办、维稳及综治办、交警中队、公安消防中队、同胜社区工作站、下横朗股份公司等部门工作人员继续轮流值班值守,直至勘查可以撤离为止。
对华盛冰厂液氨抽离工作,街道继续组织人员加班加点进行值守,直至研究最佳方案实施抽离液氨。
编辑 党毅浩