“来了就是深圳人”，作为中国改革开放的先锋城市，40年来深圳汇聚了一批批“新深圳人”。深圳新市民数量大，做好新市民金融服务意义重大。深圳银行业保险业聚焦新市民金融服务需求，建机制、促创新、优服务、提质效，努力打造新市民金融服务的“深圳样板”。

普惠金融精准滴灌 促新市民创业就业

为保障新市民金融服务工作落地见效，深圳银保监局制定《关于加强新市民金融服务的工作方案》，提出“四专四化”工作思路，即鼓励辖内银行保险机构制定专项工作方案、建立专项激励机制、实施专业化产品和服务创新、设立新市民消费者权益保护专岗，实现新市民金融服务的便利化、均等化、透明化和人性化。

聚焦普惠金融精准滴灌，力促新市民创业就业。针对新市民创业就业融资缺信息、无抵押、融资贵等问题，深圳银行业保险业着力疏堵点、破难点、治痛点，以普惠金融活水精准滴灌新市民创业就业。疏堵点，辖内银行对新市民创业，以及吸纳新市民较多的小微企业通过建立激励机制，倾斜信贷资源，实现精准滴灌。小微企业“首贷户”拓展和信用贷款支持力度持续加大。

破难点，政府部门积极完善风险分担机制，综合运用补偿、代偿、贴保、贴息等方式，加大对吸纳新市民较多的小微企业的支持力度。辖内银行持续深化与政府性融资担保公司、保险公司合作，推出批量担保、见保即贷业务模式，服务更多新市民客户创业就业。治痛点，探索开发新市民专属银行卡，合理减免账户使用相关费用。通过降低贷款利率、减免服务收费、灵活设置还款期限等方式，降低新市民创业，以及吸纳新市民较多的小微企业的融资成本。

深化住房租赁业务创新，解决新市民安居需求。深圳银行业保险业积极探索住房租赁业务发展新路径，满足新市民安居需求。支持保障性租赁住房建设，助力增加房源供给。积极落实深圳市《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》，探索租金收益权业务创新，推动保险资金按照市场化原则参与保障性租赁住房建设，助力深圳完成“十四五”期间发展保障性租赁住房40万套的工作目标。

完善配套措施，支持住房租赁市场健康发展。辖内银行认真落实住房租赁资金监管要求，维护新市民住房租赁合法权益。保险机构积极推广出租人责任险、承租人责任险等业务，支持长租市场发展。发挥金融力量，强化新市民安居金融服务。辖内银行积极对接深圳信用（征信）服务平台，优化新市民信用评估体系，合理满足新市民购房信贷需求，提升借款和还款便利度。针对新市民在来深、落户过渡阶段的差异化金融需求，提供购买家具、家电等消费信贷产品，探索推出新市民专属消费贷款产品。

创新试点创设平台 全方位服务新市民

为解决老年新市民金融服务需求，辖内机构积极搭建“三化”适老金融服务体系。产品定制化。落地推广老年人专属金融IC卡——“智慧养老颐年卡”、老年人意外伤害保险等深圳特色项目。同时打造“特色养老网点”工程，发展服务老年人的特色网点，设置爱心座椅、老花镜等适老用品。尊重老年人使用存折、存单等习惯，适当保留和完善人工服务。

助推保险创新试点落地，打造全方位新市民健康保障体系。聚焦重点人群，对新市民群体短期工、临时工较多的情况，积极参与灵活就业人员职业伤害保障试点工作，提供配套商业保险服务。聚焦重大疾病，持续推广重特大疾病补充医疗保险及深圳专属医疗险，有效服务新市民尤其是非深户新市民多层次、多样化的健康保障需求。聚焦重要领域，继续推广全市医保移动支付和异地结算，为实现全市医保移动支付全覆盖、异地医保结算落地做好配套服务，满足新市民群体多样化就医需求。

此外，围绕新市民技能培训、子女教育、托育和学前教育三大重点，满足新市民培训及子女教育金融服务需求。配合做好校外培训机构预收费资金管理工作，维护新市民的合法权益。加大支持保障促学有所教。辖内银行积极支持中小学校、幼儿园新改扩建，助力深圳百万学位建设计划实施。保险机构积极发展学幼险、教育机构责任险等业务，服务新市民子女就学。

针对新市民金融知识相对欠缺的痛点，深圳银保监局积极组织辖内机构通过“三大平台”全面开展金融知识普及和宣传，提高新市民群体金融素养，提升风险防范意识。创设线上新平台。将在深圳政务信息平台探索设立“新市民服务专区”，搭建“政务服务+金融服务”的新市民服务一体化平台，为新市民了解政府政策和对接金融服务提供畅通渠道。

（原标题《创设线上新平台，深圳发力新市民金融服务》）