“发展是硬道理，安全是硬杠杠。高质量发展，本身就是更为安全的发展，没有安全，一切发展终将归零。”正在召开的光明区两会上，来自新闻出版界别的政协委员柳艳联合孙丽妍、廖海新、麦伟荣、徐昶等委员联合提交了题为“‘三个转变’提升工作效能，推动光明安全生产工作取得新成效”的提案。

提案指出，光明区委区政府高度重视安全生产工作，近年来着力“抓机制，抓项目，抓队伍，抓硬件”，安全形势稳中有进、持续向好。当前，光明区正全力推进世界一流科学城和深圳北部中心建设，现在已经进入高速发展阶段，新的工厂企业、新的建筑工地、新的实验场所涌现，各种新材料、新工艺、新业态带来的风险，都对安全生产工作提出了新的挑战。

不过，委员们在前期的调研中发现，光明区安全生产监管工作在以下三个方面还存在问题：

（一）检查标准有待进一步规范统一。安全生产相关法律法规基本健全，但是在执行层面，有的专项还没有统一的标准，不同的执法人员对检查要点的理解存在差异，凭经验判断，导致结果不同。近年来光明区对工矿商贸领域“7+3”系列检查标准作了规范，这值得推广，应覆盖更多的领域。

（二）智慧监管系统有待进一步整合。各部门信息化系统自成体系，比如应急管理局有智慧安监系统、生态环境局有可视化智慧监管平台，等等。但都是独立运行，信息数据没有充分整合，无法发挥大数据的优势。

（三）安全宣教模式有待进一步优化。宣教模式以课程教育为主，亲和力和感染力不足，宣教效果有待提升。

对此，为提升工作效能，进一步提高精细化管理水平，委员们联合提出“三个转变”的建议:

（一）推动从个性化到标准化的转变。一是“一个导向立到底”。倡导标准化管理，充分发挥专业机构的智力优势，共同开展制度研究，推动制度标准化建设，为城市公共安全提供支撑与保障。二是“一把尺子量到底”。各行业主管部门要细化安全检查标准，突出规范性、可行性，及时向社会公布，实现企业自查、日常巡查和执法检查三个标准的统一。

（二）推动从人防到智防的转变。一是搭建平台，推动数据资源整合。加快建设区应急管理监测预警中心，实现应急管理“一张图”，适应“全灾种”和“大应急”新模式。二是科技赋能，推进人机协同共防。充分利用大数据、物联网、人工智能等新技术，实现自主开展数据分析、评估事态程度、提出处置建议、反馈处置结果等功能，推动技防-物防-人防协同，提高政府的风险应对能力。三是广聚众智，促进共建共治共享。建立安全隐患举报转办机制，鼓励全民参与，扩大监督覆盖面，群众能够通过微信、微博等信息平台，随时随地对安全生产工作提出意见建议。

（三）推动从“要我安全”到“我要安全”的转变。一是做到“民有所需、我有所应”。发挥好光明区安全教育基地的宣教阵地作用，结合来访群众需求，全面开展政策宣贯、技能培训、警示教育以及应急演练等各类专项安全宣教活动。二是做到“从群众中来、到群众中去”。丰富宣传教育形式，通过安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等活动，做到寓教于乐，营造“人人关注安全”的良好氛围。三是做到“用心相交、以情动人”。要注重情感投入，可采用亲情教育法，号召家属发挥好安全第二道防线作用。还可以运用独具特色的顺口溜、标语等，比如“我们一起打疫苗，一起苗苗苗苗苗”“不要打架，打输住院，打赢坐牢”，潜移默化地影响群众，推动群众实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越。

编辑 刘思凡  审核 麦苗茵