深圳社区食品安全社会共治民生微实事项目启动

深圳市食安办、深圳市食品药品监管局食品有关负责人为社区食品安全志愿者代表进行了授旗

食品安全宣传教育公众参与和社会监督有了“落地签”，社区食品安全社会共治民生微实事项目启动。

政府推动的工作怎样才能让老百姓直接参与？政府打造的民生工程怎样让市民直接感受？8月25日，深圳市社区食品安全社会共治建设——民生微实事项目启动仪式在深圳市南山区招商街道蛇口沃尔玛广场举行，来自深圳市食安办、深圳市食品药品监管局、深圳市民政局、深圳市市场和质量监管委南山局的负责人与嘉宾，及各区食安办负责人，和南山区各街道、社区的代表及项目活动实施单位代表共200余人参加了启动仪式。

权威人士评价称，深圳市食安办、深圳市食药局联合市民政局和市社工组织成功地把政府力推的，群众盼望的食品安全民生工程和创建国家食品安全示范城市工作直接融入社区，纳入深圳市的民生微实事体系，让食品安全落地生根，让成千上万的群众成为参与者、支持者、监督者，探索出食品安全社会共治的新型模式。

在当天的活动现场，来自南山区海月、花果山、湾厦、雷岭、荔芳等10个社区的社工在深圳市社工协会张卓华秘书长的带领下，进行了“发扬社工精神，竭诚开展食品安全服务”的宣誓；深圳市食安办、深圳市食品药品监管局食品药品安全总监单友亮为社区食品安全志愿者代表进行了授旗，并与深圳市民政局社区处处长骆冰、南山区食安办主任陈欣奋、深圳市食品药品监管局综合处、招商街道执法大队负责人、深圳市社工协会秘书长张卓华共同启动了项目。

民生工程直接惠及民生

据介绍， 根据市政府部署，市食药局从2015年开始全面建设实施食药民生工程，两年多来已累计投入金额7.805亿元，形成了一系列丰富的项目成果，如风险交流项目中形成的可复制的风险交流模式和大量资料，抽检项目形成的海量抽检数据，配置了24辆快检车辆，补贴了约200家农产品经营点自建的快筛实验室等等，但是，据调查，目前市民对我们工作中所取得的这些成果依然了解不多，直接影响了他们对深圳食品安全的满意度评价，市食药局研究认为，这其中的主要原因可能是我们这些项目成果没能找到有效的途径让广大市民知晓，从而更直接、更广泛地服务于他们，也就是供需双方信息不能互通。为此，市食药局与市民政局、市社工协会联合推出社区食品安全社会共治建设项目。该项目包括了食品安全宣传教育活动、食品安全检测信息共享、居民食品安全意见与建议反馈服务和社区食品安全义工志愿服务共四大方面的内容。单友亮致辞时表示，在食品安全宣传教育服务中，社区居民可以参加社区食品安全宣传活动、食品安全专题讲座、青少年食品安全工作坊、赴食品生产经营企业参观等形式，了解《食品安全法》、食品标签标识辨识、消费误区、谣言识别等食品安全知识，以及我市创建国家食品安全示范城市、开展食品安全专项治理活动等内容，提升食品安全的意识与能力。

同时，社区居民可以通过社区党群服务中心平台，了解全市农贸市场、超市、餐饮店的食品和食用农产品检测信息，通过参与食品安全满意度问卷调研等形式，向市消委会、市食品药品监管局等部门反映关于食品安全的意见与建议，同时可以参加社区食品安全志愿者队伍，接受专业培训，参与到社区食品安全的监督与服务之中。

政府、企业、社会组织、媒体、高校共谱共治新格局

参会单位敲锣启动社区食品安全社会共治建设民生微实事项目。

“社区食品安全社会共治建设项目是在今年年初进入到第三批市级民生微实事项目库的，在经过专家评审时，获得了第三名的好成绩，不仅因为这个项目对提升居民的食品安全水平非常有意义，也因为它非常符合民生微实事项目的特征，可以通过微实事的平台，撬动更多的社会资源进入社区，开展惠及民生的服务。”深圳市民政局社区处处长骆冰介绍称。

所谓社会共治，正是通过整合政府部门、企业、社会组织、媒体、高校等在政策、资金、服务经验、专家人才、影响力拓展等方面的专长，形成优势互补，共同助力食品安全工作的开展。

记者观察到在启动仪式的现场，就有来自深圳市社会工作者协会、深圳市标准技术研究院、深圳市社区建设促进会、深圳市食品安全促进会、深圳市食品工业协会、深圳市消费者委员会、深圳市团餐协会、深圳市零售商行业协会等社会组织，星巴克公司、星空联盟文化公司等企业，深圳女报杂志社等媒体，深圳职业技术学院等高校共13家单位

各家单位通过现场展位宣传、闯关游戏、食品安全标识绘画、食品安全知识V课堂、食事药闻APP推广、现场食品抽检、现场专家咨询、开展问卷调研等多种多样的形式，向居民宣传了食品安全的相关知识。居民们被丰富的活动形式吸引，积极参与到活动中，现场热闹非凡，很多居民参加了现场的食品安全服务后，纷纷对活动点赞，认为通过参加活动，确实增进了对食品安全知识的了解。

“按需实施”，全市50余个社区相继推进项目

记者了解到，社区食品安全社会共治建设项目的不同之处，是社区居民“点选”。而且“点选”是民生微实事项目实施的前提，点选流程要充分尊重居民的自主性和能动性，只有居民愿意做才能实施。这种模式改变了过去民生工作“自上而下”的传统做法，真正实现了民生项目的“按需实施”。因此，社区食品安全社会共治建设项目自今年2月份入选民生微实事项目库以来，深圳市食品药品监管局、市社工协会先后在罗湖、南山、龙华、光明等区/新区组织开展项目推介活动30多场，南山区招商街道海月社区率先完成了项目的点选，拉开了社区食品安全社会共治——民生微实事项目有序推进的序幕。

据深圳市社工协会秘书长张卓华介绍，目前，该项目在全市共有50余个社区进行了点选，目前深圳市社工协会已组织深圳市标准院、深圳市食品安全促进会、深圳市食品工业协会等单位进驻社区，开展了组织青少年进企业参观、食品安全手工坊、社区食品安全专题讲座、志愿者培训、抽检信息推送等服务，受到了居民的普遍欢迎。接下来，深圳市食品药品监管局、深圳市社工协会将继续在全市各区全面开展项目推介工作，使更多的社区了解并点选项目。

“在项目中，社区的社工也发挥了重要的作用，社工虽然不是食品安全领域的专家，但是拥有整合资源的专业技能，更因为贴近居民，了解居民需求，所以开展的服务更加接地气，同时希望在社工的组织号召下，更多的志愿者和居民能够参与到食品安全共治项目之中，因为只有居民认可、支持和参与，才能真正实现‘共治’，也才能使我们的食品安全水平更上一层楼。”张卓华说道。

南山区食品安全共治项目已覆盖8个街道

来自深圳市南山区海月、花果山、湾厦、雷岭、荔芳等10个社区的社工宣誓。

在社区食品安全社会共治建设项目的推进中，深圳市食安办将南山区等纳入了全市首批试点区域，在启动仪式的现场，深圳市食药局南山分局副局长高曼丽、南山区招商街道执法大队长黄辉分别进行了致辞。

高曼丽介绍，南山区政府对社区食品安全社会共治建设项目的开展高度重视，专门成立了南山区“社区食品安全社会共治建设”项目工作领导小组，由副区长谢炳文担任组长，南山区食药安办与南山区民政局制定印发了《南山区社区食品安全社会共治建设项目实施方案》，大力推动了项目在各街道的推进。据统计，目前南山区共有8个街道的14个社区对项目进行了点选，接下来南山区将继续加大项目的推进力度，以更加多样的形式、更加丰富的内容、更接地气的方式，吸引群众参与，共同推动深圳市食品安全水平的提升。

另据介绍，自2017年2月起，深圳市食安办、深圳市食品药品监督管理局、深圳市民政局联合推出了“社区食品安全社会共治建设”项目，通过“民生微实事”的方式进入各个社区，整合政府、企业、社会组织、媒体、高校等多方力量，开展食品安全宣传教育、食品检测信息共享、食品安全意见建议反馈、食品安全志愿服务队伍组建等服务，共同守护深圳市民“舌尖上的安全”。

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项目背景：打造食品安全社会共治新模式

食品安全事关人体健康安全和生活质量，是人类赖以生存和发展的基础，也是关乎国家稳定和社会长治久安的重大问题。党和国家对于食品安全高度重视，将保障食品安全列为公共卫生安全体系的首要任务和加强创新社会管理的重要内容。同时，食品安全要通过社会共治实现，作为社会共识在《食品安全法》中予以了明确。社区作为城市中最基层和最基本的社会共同体，其食品安全状况直接反映了一座城市的食品安全治理水平。为让市民享受体验到食品药品安全重大民生工程项目建设成果，提升广大社区居民对食品安全的参与意识，实现政府、企业、社区多方力量联动，共同打造食品安全社会共治的新格局，助力深圳创建国家食品安全示范城市，深圳市食品药品监督管理局决定通过公共职能转移，形成食品安全宣传教育、公众参与和社会监督的新模式，实现政府、企业、社会多方力量联动，共同打造食品安全社会共治的新格局，市食安办、市食品药品监管局、市民政局共同推进“社区食品安全社会共治建设”项目，该项目于2017年2月公选进入了市级民生微实事项目库，其主要内容也纳入了深圳市城市质量提升工作方案。

项目目标

（一）在全市660余个社区开展食品安全宣传教育活动，有效提升社区居民、青少年等群体的食品安全意识与能力，推动食品生产经营单位建立更加完善的食品安全风险控制体系。

（二）依托全市现有的食品安全检验检测系统，联动已经覆盖全市660余个社区党群服务中心，将食品安全检测服务和检测信息与社区居民进行共享，形成群众广泛参与的食品安全检测联动机制；

（三）以社区党群服务中心为依托，联系食品药品监管局、消委会建立有效的居民食品安全问题和意见建议多元反馈、收集通道，建立社会广泛参与的监督机制。

（四）建立一支高素质、具有专业食品安全知识的社区食品安全志愿者队伍，共同参与食品安全民生微实事活动，推动食品安全居民主动参与的共治机制。

 项目实施内容

在深圳市食安办、深圳市食品药品监督管理局、深圳市民政局等单位的指导下，深圳市社会工作者协会联合深圳市社区建设与区划促进会、深圳市标准技术研究院、深圳市食品安全促进会、深圳市食品工业协会、深圳市分析测试协会、深圳市零售商业行业协会、深圳市计量质量检测研究院、深圳市农产品质量安全检验检测中心、深圳市消费者委员会、深圳职业技术学院、深圳女报杂志社、深圳星空联盟文化科技有限公司、百胜餐饮（深圳）有限公司、星巴克咖啡（深圳）有限公司、社区工作站、社区党群服务中心等单位，共同开展本项目，具体服务内容如下：

1.开展社区居民食品安全宣传教育活动

——开展社区食品安全宣传活动：向社区居民宣传推介食品安全知识、食源性疾病预防知识、风险食品辨别知识、营养均衡膳食搭配、深圳创建国家食品安全示范城市相关内容。

——开展学校宣传活动：根据学生的年龄特点，开展青少年食品安全科普知识问答、互动游戏等内容，提升学校青少年食品安全能力。

——举办食品安全知识专题讲座：邀请食品专家向居民讲解不同主题的食品安全知识、消费误区、食品标识分辨等内容，提升居民食品安全意识与能力。

——开展社区食品安全工作坊；组织社区青少年等群体走进食品生产企业或经营企业参观，进行亲子互动分享，提高参与者的食品安全意识。

2.建立居民食品安全意见反馈机制

通过线下和线上的形式，收集社区居民/消费者对食品安全的意见与改善建议，开展食品安全问卷调研，形成工作报告反馈至市消委会，将消委会回复反馈社区。

3.开展食品安全抽样检测推送活动

开展食品检测信息推送活动，将市市场和质量监督管理委员会对食品安全抽样检验的报告通过社区公告栏、社区QQ群、社区微信公众号等线上、线下的形式共享给社区居民 。

4.组建社区食品安全志愿服务队伍

在社区内组织食品安全志愿者队伍，邀请专业食品安全讲师为志愿者培训，提升志愿者对食品安全认知能力，开展志愿者食品表彰，对积极参与社区食品安全宣传活动、食品安全意见征集等工作的优秀志愿者予以表彰与激励。

编辑 刘桂瑶