抢抓RCEP机遇深化扩大对外经贸合作、民营企业提质增效、加快新能源装备制造业高质量发展……19日，广东省政协十二届五次会议开幕，大会发言环节，11名省政协委员围绕经济发展、科技创新、交通建设等方面建言献策。

组建“智库”服务企业用好RCEP规则

对中国外贸企业而言，如何应用好RCEP规则，在供应链格局中找准自身位置至关重要。

省政协委员周清指出，为应对《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效后为我省带来的机遇和挑战，应组建广东省外资外贸领域“智库”，加快出台应对RCEP实施的配套政策，建立广东企业参与RCEP经贸合作示范区，打造面向RCEP的工业互联网平台，全方位服务企业用好RCEP国际规则。“一方面，要组织企业走出去，在国外建立广东企业参与RCEP经贸合作示范区，发挥我省企业技术和资本优势，利用国外土地、资源、劳动力和市场，拓宽发展空间，抱团协作发展；另一方面，支持各类资本在我省建设RCEP经贸合作示范区，吸引国内外企业入驻发展。”周清说。

广东是贸易大省、物流大省，发展多式联运有利于加快我省交通强省建设，推动交通运输行业转型升级，支撑经济提质降本增效。

代表台盟广东省委员会发言的省政协委员李广曦建议，要发挥好政府作用，“规范运输代理企业并鼓励、引导、扶持建设一批符合多式联运服务要求的经营主体，确定多式联运经营主体企业的市场地位。同时，积极培育大型国际多式联运经营人，为其提供优惠的税收政策，促进面向国际的多式联运承运人向多元化方向发展，服务于多式联运全程网络。”

代表民革广东省委员会发言的省政协委员葛林虎则提出发展我省内河游轮经济。“发展内河游轮经济是实施‘一核一带一区’战略的需要，对促进乡村振兴意义重大。”葛林虎建议，加强内河游轮产业省级统筹规划，推进沿岸景区提档升级，加大内河游轮配套设施建设，使内河游轮经济成为我省航运业、旅游业的新增长点。

加大营商环境改革力度

省政协委员、广州市工商联副主席王永辉从优化营商环境，进一步提升民营企业政策获得感的角度，呼吁畅通企业高水平人才和资金、技术等要素的流通渠道。

“在制度顶层设计上，将营商环境改革重心从打破市场准入壁垒转向促进创新要素流动，通过制度创新，拓宽民营企业获取人才、资金和技术等稀缺要素的途径。”王永辉还建议，编制全省统一的“民营经济发展法治评估指数”，并将其纳入地方政府有关民营经济的年度考核指标。

省政协委员、华南农业大学副校长仇荣亮建议，要以提升产业竞争力和创新力为目标，打造多维度多层次多元化的企业科技创新平台，以大企业为龙头和链主，中小微企业深度参与，建设产业联合实验室、技术创新联盟等多元化企业创新平台；要推动形成风险分担、收益共享的开放式协同创新格局，构建政府扶持、多方参与、市场化运作的全链条务实高效支撑体系，营造更加宽松优质的发展环境。

建设具有影响力的新能源装备研发制造基地

新能源装备制造高质量发展是新能源产业健康持续发展的关键环节。省政协委员胡献建议推动产业集聚，提高整体竞争力。“建设一批在国内外具有影响力的新能源装备研发制造基地，重点扶持在新能源各领域具有优势和潜力、根植于广东的龙头企业，引进上下游供应链企业，促进形成以大企业为核心、相关配套企业聚集的产业发展格局。”此外，要加强关键技术联合攻关，激发中小企业创新潜力；强化政策引导，加大国产替代扶持力度；结合实施人才“五大工程”，壮大高级创新人才队伍。

（原标题《11名省政协委员献计高质量发展 促创新要素流动提升民企政策获得感》）