驱车前往大鹏新区大鹏办事处，沿着鹏飞路前行，处处一片热火朝天的景象。辖区西北角一栋栋旧房子被拆除，大鹏中心区01-09地块换来了辖区第一所公办高中——深圳市第二十三高级中学。

2021年8月30日，位于深圳市大鹏新区大鹏办事处的深圳市第二十三高级中学建设项目最后一栋房屋的权利人签订补偿协议。至此，项目总用地面积超3万平方米的项目实现封闭施工。根据规划效果，该项目建成后可提供1800个学位，不仅一定程度上缓解“高中上学难”的困境，而且也引进了优秀的教育资源。

时下，红岭教育集团（大鹏校区）建设项目征拆清租；区首家区级养老院项目正式进入施工阶段；深惠城际大鹏支线工程大鹏站拆除工作稳进推进中，睿鹏大道、核龙线等两条主要干道加快通车进程；历时十余年的社区统建楼建设实现突破，大鹏第二工业区、鹏城第二工业区等一系列城市更新项目先后上马……这正是大鹏办事处通过做“减法”盘活辖区用地，聚焦重大民生项目建设，加速高质量发展的生动注脚，逐渐在大鹏办事处描绘出宜居宜业的发展图景。

党员先锋带头，权利人从谈判到搬离历时两个月

深圳市第二十三高级中学作为大鹏新区2021年重大民生实事项目，但由于涉及历史遗留问题多、征拆面积较大等原因，征地拆迁推进工作一度举步维艰。

如何破题？大鹏党工委、办事处高度重视，坚持以党建引领，成立由大鹏党工委书记任指挥长的工作领导小组，下设专项攻坚组，各分管领导为攻坚小组挂点领导，相关部门负责人、抽调干部积极参与，举全街之力强力推进项目开展。

“花木场的老板对我们工作很是理解和配合，这次征拆从第一次谈判到搬离，只用了两个月的时间。这是该项目征拆的一大突破口，顺利的征拆也为我们工作队伍增强了信心。”

2021年4月7日上午，大鹏办事处城市更新发展服务中心相关负责人与项目用地范围涉及的花木场权利人签订了花木场征收补偿核算单后，轻松地长吁了一口气。自2020年8月启动该项目后，终于迎来了征拆工作的一大突破。

大鹏办事处专项攻坚组经过多次实地走访和沟通后，了解花木场经营者对于项目征拆持支持的态度，决定以此为开展项目的突破口。大鹏办事处通过查阅相关资料、请有关专家多次进行调研核实、解释宣讲搬迁补偿政策等措施，最终在较短的时间内替权利人争取到补偿利益最大化，获得权利人理解与支持。

“征拆工作从来不会一帆风顺，都是靠‘干’出来的。”征拆攻坚组组长邓波向笔者说道。

深惠城际大鹏支线征拆项目协商谈判现场

在大鹏支线征拆工作中，大鹏办事处也是秉持这股“勇于担当、履职尽责”的担当意识开展工作。大鹏办事处在新区发展和财政局、城市更新和土地整备局的大力指导下，形成强大工作合力，在尚未收到正式选址的红线范围情况下，按照初步选址红线，提前介入，制定《铁路征拆项目专项攻坚方案》，成立专项攻坚小组，迅速完成红线范围内的土地、建构筑物及其他附属物的调查摸底，并在短期内协调相关职能部门清理出4处临时用地供地铁集团使用。

目前，项目用地已开展“第一拆”，大鹏办事处坚持集中谈判、并联流程、灵活签约，为征拆对象解决实际困难，并凝聚社区、居民小组的拆迁共识，促使各权利人的支持与配合,当下已经征拆约900平方米，为该项目大鹏新区段的征拆工作赢得良好开端。

全面摸排，5个权利人，百余次的实地走访

“可以在家门口上名校，这是我小时候梦寐以求的。现在成为了现实，当然是高兴。”大鹏办事处居民陈钻娣表示。作为新区重大项目的市第二十三高级中学建设项目的落地将极大优化新区教育资源，扩充高中阶段学位，一定程度上缓解“高中上学难”的困境。

但除了欣喜，也有部分居民也对此表示苦恼。市第二十三高级中学建设项目用地涉及五位权利人，叶某是其中之一，而且是该项目征拆过程中剩余最后一栋房屋的权利人。

该项目征拆工作困难重重。叶某对房屋征拆、土地征转补偿的期望值过高，导致协商谈判难以达成一致意见，提出多个超出补偿政策范围的要求。“从2020年5月至2021年6月一年时间里，我们与该权利人开展了数十次协商谈判，仍未能达成一致意见。”邓波说。

心中有目标，风雨不折腰。尽管有难处，大鹏办事处坚定地推进该重大项目的开展。办事处仔细梳理叶某的社会关系网络，发现叶某是大鹏办事处王母社区本地居民，且对该社区股份公司负责人的工作接触较多，较为信任。

“我们工作组之前上门和他谈，他都是不理、不听的消极态度。后来我们和这位股份公司负责人沟通，以他作为我们和叶某之间的沟通枢纽，此后也慢慢展开了谈判工作。”邓波说。“项目虽然只有5个权利人，但是超过百次的谈判实地走访摸排土地情况工作，侧面也反映出了征拆工作的难。”据了解，除了谈判，在正式选址意见书未下达之前，大鹏办事处提前谋划、提前介入，先后组织近数十次的实地走访摸排土地情况，约谈权利人，开展测绘、评估等工作。

深圳市第二十三高级中学征拆项目现场协商谈判

“上面千条线，下面一根针，基层干部就是穿针引线的人”。基层干部是连接党和群众的桥梁，既是党和政府的“代言人”，也是人民群众的“知心人”。正是有了这群“代言人”，辖区的重点项目得以顺利开展。

以同样坐落在大鹏办事处的红岭教育集团大鹏校区项目为例。由于历史遗留问题复杂，该项目的征拆工作困难重重。大鹏办事处全力以赴攻坚克难，采用领导挂点、分组合作方式，形成合力推进清租工作。在工作推进会上还立下征拆军令状，确定完成商铺的清租和拆除的时间节点，成立征拆突击队。经过半个月的连续奋战,获得了租户的支持和理解，迅速完成了全部租户《清租协议》签订工作。在2021年11月上旬，大鹏办事处完成全部商户的《清租协议》签订和清租工作,并全部搬迁，为项目建设争取时间。

红岭教育集团大鹏校区项目沿街商户签订搬迁补偿协议

类似大鹏办事处这般为重大项目落地扫清障碍，切实保障民生用地需求的，还有新区首家区级养老院项目。

根据大鹏新区相关工作部署，大鹏办事处在2021年3月迅速行动，该项目占地面积10186平方米，大鹏办事处对土地进行前期核查、权属确认及测绘、评估、协商谈判等一系列工作，同时做好出让土地收回工作，集齐土地出让合同补充协议材料，办理国有土地收回。与此同时，大鹏敬老院的固定资产注销工作同步推进。2021年8月，大鹏办事处顺利完成大鹏新区养老院项目土地征转及移交入库、《原批复用地补充协议》签订、旧敬老院固定资产注销等工作。

与此同时，辖区的主要干道加快通车进程社区统建楼建设稳步推进，大鹏办事处辖区居民对美好家园的期盼正逐步照进现实。

（原标题《聚力攻坚干劲足 大鹏办事处助力重大项目建设》）