提 要

面对世界百年未有之大变局，全力推进科技自立自强，需要落实科教兴国战略和人才强国战略，坚定不移走好科技强国之路。

党的十九届六中全会提出，要推进科技自立自强。加快实现高水平科技自立自强，对建设世界科技强国、实现中华民族伟大复兴具有重要意义。科学技术是第一生产力，面对世界百年未有之大变局，全力推进科技自立自强，需要落实科教兴国战略和人才强国战略，坚定不移走好科技强国之路。

一、党的领导：坚定不移走好科技强国之路的主航舵

办好中国的事情，关键在党。回望新中国成立以来，中国的科技进步，每一步都离不开党的领导。新中国刚成立时，面对国内一穷二白，国外虎视眈眈的严峻形势，党和国家领导人深刻认识到，“只有掌握了最先进的科学，我们才能有巩固的国防”。毛泽东指出：“为了防御，中国也要搞原子弹。我们不首先进攻别人，但不是消极防御，而是积极防御。”为研发原子弹，1962年12月14日，党中央作出《关于成立十五人专门委员会的决定》。1964年10月16日，中国第一颗原子弹爆炸，此后，仅6年多的时间又研制成功了洲际导弹、人造卫星、核潜艇。毛泽东决策研制“两弹一星”，使中国赢得了大国地位。

改革开放以来，面对经济全球化及第三次科技革命浪潮的持续冲击，党中央紧跟国际尖端科技发展形势，作出《关于科学技术体制改革的决定》，开启了中国科技体制改革的大幕，逐渐形成了科学基金制、科研课题制以及技术合同制等先进科研管理机制。创建了科技园区，开辟了技术市场，优化了科研资源布局，有效促进了科技成果的产生、推广和应用，加速了科学技术与经济建设的结合。在此期间，中国取得一系列重大科技成果：世界最大单口径射电望远镜“中国天眼”正式投入使用，北斗卫星导航系统全面建成开通，量子计算机“九章”成功研制，神舟十二号载人飞船发射成功，这些科技成就，离不开党在不同时期作出的正确决策。

二、落实两大战略：坚定不移走好科技强国之路的支撑架

自1995年提出科教兴国战略，2002年提出人才强国战略以来，中国把科技创新和教育事业摆在重要位置，出现一大批重大原创成果，但在科学领域的基础研究，尤其是基础研究和应用基础研究，包括一些被外国“卡脖子”的核心技术领域仍然进展缓慢。因此，大力培养科技人才尤其是从事基础科学研究的人才尤为重要。

党的十九大报告指出，“坚定实施科教兴国战略、人才强国战略”，并指出要“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”。具体而言：一是依托中国各大优秀高校的教育资源，坚持“产学研”一体化，培养出更多的对口科研人才；二是加强相关政策扶持。利用各种中外科技交流平台，“引进来”更多国外高精尖科技产品以及在海外留学的高水平、高素质人才甚至是外籍科学家来中国从事相关科研工作，为中国的尖端科技创新添砖加瓦。三是坚持“走出去”战略，让中国的高新技术产品积极参与国际科技产品市场的竞争，不断追赶并缩小同西方科技发达国家的差距。

三、科技创新的“四个面向”：坚定不移走好科技强国之路的着力点

一是面向世界科技前沿。当今世界，科学技术发展日新月异，技术更迭速度不断加快，重大科技创新不断涌现，不创新就要落后，不创新就要淘汰。相较于世界高精尖科技的发展水平来说，我国在原始创新等方面仍有差距，需要继续在新一代人工智能、5G通信技术、前沿材料等领域提前布局重大科技研究，抢占未来科技发展的制高点。

二是面向经济主战场。目前情况仍然存在科技对经济的支撑作用不足、高科技成果有限、科技产品的商业化程度不高、知识产权保护相关法规不完善等问题，需要依靠科学技术创新驱动，将科技成果转化为推动经济社会发展的现实动力，不断催生新产业新业态发展模式，催生新的经济增长点。

三是面向国家重大需求。从“两弹一星”到“天宫”“蛟龙”，都是面向国家重大需求的科技创新。科技创新要始终优先服务于国家的重大战略需求，建设好国家级重点科研实验室，在全国范围内调集精兵强将实现重点项目攻关，努力实现在事关国计民生领域的核心技术自主可控，不被外国“卡脖子”，从而掌握世界科技竞争先机。

四是面向人民生命健康。人民至上，生命至上，守护人民群众生命健康，同样离不开科技创新。当前5G技术、人工智能技术等科技创新已在医疗领域临床应用，如通过5G技术实现了实时远程医疗，通过人工智能技术自动收集和整理患者身体数据，推进医院管理智能化、医疗服务精准化、医患沟通便利化。

四、科技人才队伍：坚定不移走好科技强国之路的主力军

科技创新，人才第一。一是要满足科研人才的基本物质需求。可通过制定相关标准满足科研人员的薪资和福利待遇要求，使科研人才获得的报酬与其付出成正比。二是要完善相关晋升以及评级规定。依据科研人才的能力进行等级评定，并与待遇挂钩，激发其工作热情。依托中国高校教育资源，针对重点领域的科技攻坚设立专项课题并下拨专项资金。高校与高科技创新企业签订人才培养协议，推进“产学研”一体化，培养出更多的对口科研人才。三是要完善相关政策，吸引更多在海外留学的高水平、高素质人才以及外籍科学家来中国从事相关科研工作，为中国的尖端科技创新添砖加瓦。

习近平总书记指出：“没有强大的科技，‘两个翻番’、‘两个一百年’的奋斗目标难以顺利达成，中国梦这篇大文章难以顺利写下去，我们也难以从大国走向强国。”迈向全面建设社会主义现代化国家新征程，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，就要求我们必须坚定不移走好科技强国之路，坚持实施创新驱动发展战略，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，强化国家战略科技力量，加强基础研究，推进关键核心技术攻关和自主创新，强化知识产权创造、保护、运用，加快建设创新型国家和世界科技强国。

（曾楠：南方医科大学马克思主义学院副教授；何墨阳：南方医科大学马克思主义学院硕士）

（原标题:《两大战略是关键》）