深圳消防设施空间利用规划公示:2035年构建五分钟消防救援圈
深圳特区报记者 秦绮蔚
2021-10-27 18:12

全面提升城市防灾减灾救灾能力,让超大型城市系统运行更韧性安全智慧。10月27日,深圳市规划和自然资源局公示《深圳市消防设施空间利用规划(2020-2035)》(草案),提出城市消防站布局将覆盖城市建成区,构建“五分钟消防救援圈”。

深圳社区小型消防站。

分级灭火救援体系已基本形成

据了解,近5年,深圳全市消防救援共接处警8.2万起。其中火灾发生7700起,同比“十二五”期间火灾起数下降20.21%,未发生较大社会影响的火灾事故。救人、交通事故、基础设施(设备)事故等其他灾害事故应急救援接处警4.7万起,同比“十二五”期间增加12.42%。

目前,深圳已基本形成“国家综合消防救援队-专职消防队-志愿消防队”分级灭火救援体系。其中国家综合性消防救援队伍共组建14个大队,建成96个现状消防站,建成社区小型消防站385个、微型消防站7504支。行业及社会应急救援体系不断完善。全市已初步建成涵盖森林消防、危化品、防汛抢险、特种设备等行业、领域的专业应急救援队伍共183支。

深圳市现有3座消防指挥中心,基本可以满足应急救援调度指挥的功能需求。消防供水方面,全市共建成52座水厂、7581万公里供水管网、3.98万个普通市政消火栓以及6183个智能消火栓。 消防车通道方面,现状建成道路总里程8066.1公里,路网密度达到8.4公里/平方公里,高密度路网(消防通道)及运行基本良好的交通环境为消防出勤提供了有力保障。

深圳救援直升机参加公众防灾减灾宣传活动。

至2035年规划189座城市消防站

2035版深圳市消防设施空间利用规划(草案),结合《深圳市国土空间总体规划(2020-2035)》对城市规模、结构形态、城市功能布局以及城市综合防灾系统构建的要求,因地制宜,合理、科学、系统地规划消防基础设施,研究用地紧缺城市消防站的建设模式及落实方式,全面保障消防基础设施的空间需求,构建现代超大型城市消防安全保障体系,为深圳市建设粤港澳大湾区核心城市、中国特色社会主义先行示范区提供坚强的安全保障。

规划内容包括火灾风险评估、城市消防安全布局、消防站布局及选址规划、消防供水规划、智慧消防规划等。范围覆盖不含深汕特别合作区的深圳市10个行政区(新区)。

至2035年,深圳市将规划189座城市消防站。规划强调,火灾发生时消防力量应第一时间达到灾害事故现场进行处置,普通消防站应以5分钟可达责任区边缘为原则布局,水上消防站以行船30分钟可达布局。同时,结合火灾风险评估、建成区范围等,重点强化大型消防站、特勤消防站、小型消防站等站点的布局规划。

强化区域联动,深圳将积极融入粤港澳大湾区消防安全体系。借深圳都市圈建设契机,优化与东莞、惠州等区域消防安全布局。其中,拟在大前海区域(海洋新城)新建大空港大型消防救援站,配置地质灾害救援队、重型机械工程队、水域救援队、大跨度空间救援队等四大专业队,设置直升机地面起降点,增加医疗救护功能。

规划共建成特勤消防站26座,以特种灾害事故发生影响较大片区如油气仓储区及危险化学品企业聚集区、大型港口及物流枢纽、核电站等,火灾风险评估高的区域,城市重点发展区域如高层建筑、地下空间等建筑密集区等作为服务对象。此外,在大鹏和珠江口片区各新建一座水上消防救援站。依托深圳市直升机场建设,与应急救援、森林消防等领域合建一座航空消防应急救援站,全市规划公共服务类起降点55处。轨道交通“灭火救援”重点依托轨道站点周边消防救援站来实施。

2035年深圳消防站场站布局规划图。

组建天空地一体的消防救援云平台

据了解,至2035年,在城市消防安全布局中,深圳拟将生产和储存易燃易爆化学危险品的工厂和仓库布置在边缘的独立安全地区,并与重要公共建筑保持规定的防火安全距离。装运易燃易爆化学危险品的专用码头、车站必须设置在城市或港区的独立安全地段,与其它物品的货场、码头及主航道的间距必须符合防火安全距离的要求。城市建设用地内,应建造一、二级耐火等级的建筑,控制三级耐火等级的建筑,严格限制四级耐火等级的建筑,对原有耐火等级低、建筑面积大的城中村和旧城区进行改造。

在易燃易爆危险品场所或设施的消防安全方面,对周边地区有重大安全影响的易燃易爆危险品场所或设施,应设置防灾缓冲地带和可靠的安全设施。核电厂营运单位应设置专门的消防队伍,消防安全设施水平按照最高级别设置,采用先进的火灾探测、预警及自动灭火装置,确保厂区安全。

历史城区不得设置生产、储存易燃易爆危险品的工厂和仓库,不得保留或新建输气、输油管线和储气、储油设施。历史文化街区不得设置汽车加油站、加气站。

城市地下空间的消防安全,严禁存放易燃易爆化学危险品,严格限制易燃品的存储和发烟量大的商品数量,确保地下通道的通畅及地下通风口的开敞。地下建筑禁止使用易燃装修材料,主体结构耐火等级为一级,装修材料应以不燃材料为主。对商业空间的明火使用加以限制,并禁止吸烟。

消防供水与城市市政供水合用一套系统。消防供水采用以城市供水为主,人工水体、自然水体为辅的多种水源互补的供水体系。重点消防区域应配建城市消防水池或充分利用天然和其它人工水源作为消防水源。

此外,深圳还将打造云网端一体的信息基础设施,强化开放共享的通用技术支撑,打造智慧联动的消防业务应用,健全可靠高效的综合保障体系等。

该规划的公示期从2021年10月27日起至2021年11月26日。深圳市规划和自然资源局将综合完善公众意见后,按程序进行规划成果报批。

快速灭火救援。

(原标题《深圳消防设施空间利用规划公示:2035年构建五分钟消防救援圈》)

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(作者:深圳特区报记者 秦绮蔚)
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