广东出台46项措施深化消防执法改革
读特记者 李明
2020-06-18 20:33

6月18日,记者从广东省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会获悉,近日,省委、省政府出台《关于深化消防执法改革的若干措施》。在消防安全检查这项行政许可方面,广东省已经率先在广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个自贸试验区推出了公众聚集场所开业前消防安全告知承诺制的改革,这些地方的公众聚集场所在取得营业执照后,通过消防在线政务服务平台作出其符合消防安全标准的承诺以后,就可以投入使用和营业,不需要到消防部门办理有关申报手续。

2019年12月27日,广东省消防救援总队正式挂牌成立。《若干措施》从深化简政放权、构建新型监管、优化便民利企、加强执法建设等四个领域着手,提出了15个方面46项改革措施。

广东省消防救援总队总队长张明灿表示,在优化便民利企服务方面,措施包括消防职业技能鉴定、注册消防工程师注册全部实行告示承诺制管理,申请人可在线上提交资料,作出相应承诺后,即可完成申请和注册,消防部门将审查由事前调整到事后。全面清理消防执法领域不必要的证明材料,能够通过部门交互获取的信息,一律不再要求单位和个人提供。

在深化执法简政放权方面,对广东自贸试验区内的公众聚集场所实施告知承诺制改革,简化许可程序,企业在取得营业执照具备投入使用条件后,线上提交申请,作出消防安全承诺后,即可投入使用和营业。

截止到6月17日,全省已发生火灾16969起,死亡(不包括放火等刑事案件)33人,受伤9人,直接财产损失1.44亿元,各项指标稳中有降,没有发生重特大和有影响的火灾事故。全省消防救援队伍共接警出动47116次,疏散和营救被困群众10409人,其中火灾占35.9%、抢险救援占40%。

张明灿指出,《若干措施》结合广东实际,因地制宜,专门提出了十多个方面的改革创新举措。比如,广东应该是全国火灾最多的一个省份,从火灾当中暴露出的问题之一,就是老百姓消防安全素质还不够高。针对这个问题,《若干措施》提出了建立全民消防安全培训积分档案,通过各级政府购买公共服务的方式,推动消防宣传教育培训的全面普及。同时,为把这个制度进一步延伸,协调外来人口服务管理部门,将消防安全培训的积分与有关入户、志愿服务等政策措施相挂钩,形成长效的激励机制。

广东省消防救援总队总工程师洪声隆表示,《若干措施》可使企业和群众在多个方面获得红利。其中,在消防技术服务机构管理方面,取消了消防技术服务机构的资质许可。消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构办理营业执照以后,只需要在网上将相关信息推送给消防部门,即可开展经营活动。今年以来,我省网上自行登记的消防技术服务机构已经达到395家,注册消防工程师在网上办理注册、变更、注销的已有706人次。

广东省市场监管局副局长汤武介绍,自2020年4月1日起不再将消防设施检测机构纳入资质认定范围,取消对该类机构实施资质认定许可(即CMA)。取消资质许可后,消防设施检测机构办理营业执照后即可开展经营活动,准入门槛大大降低。据统计,这项政策将惠及到我省的100多家消防设施检测机构。

编辑 关越

(作者:读特记者 李明)
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