深圳是年轻的城市，随着二孩政策的放开，儿童“看病难”的困局愈发严峻。深圳东部片区的儿童医院早于2011年7月立项，服务对象为深圳东部龙岗、坪山、大鹏等三个行政区（新区）的居民。5年过去了，“十三五”规划再度将龙岗片区的儿童医院建设纳入规划。深圳东部的居民不禁要问：未来5年内能够顺利完成龙岗片区儿童医院的建设吗？对此，市人大代表建议，将该项目纳入市级财政投资，在最短的时间内形成有效的儿科医疗资源供给。

●儿童看病难更加严峻

目前，深圳全市仅有一所1100张床位的市级儿童医院。如今儿童医院年门诊量高达168万人次，是市民普遍反映的“看病最难”的医院之一。深圳市是一个年轻的城市，人口结构也是偏年轻化，随着二孩的放开，可预见未来几年新生儿仍将持上升态势，儿童看病难的困局或将更加严峻。我市公立儿科医疗资源极度匮乏，原特区外的区域更为突出，二孩政策的全面放开，供需矛盾将更加突出。

对此，市卫生计生委相关部门负责人此前表示，未来五年将增加儿科医疗资源供给。2016年至2020年，深圳市拟在龙华新区民治片区新建市第二儿童医院（市属公立医院），规划床位1500张；拟引进社会资本在宝安中心区规划新建一家儿童医院，床位500张；在龙岗区龙城片区规划建设一家儿童医院，床位500张。同时，对现有妇幼保健机构进行改扩建，增加儿科医疗资源，如市妇幼保健院二期项目、坪山新区妇幼保健院原址改扩建等。

●土地储备早就准备好

据记者了解，深圳的“十二五”规划就明确在原特区外的区域东西两侧新建2家儿童医院。其中在龙华片区新建一600床的儿童医院，该项目明确为市级财政投资兴办，并命名为市第二儿童医院。位于龙岗的儿童医院于2011年3月3日获得市卫人委复函确定床位为500张，并于2011年7月19日正式立项。该院规划建设总建筑面积为9万平方米，项目总投资概算为4.9亿元。该院建设规模为可达专科三甲规模的医院，服务对象为深圳东部龙岗、坪山、大鹏等三个区（新区）的居民。

数据显示，2013年至2015年龙岗区新生儿数为12.3万，为全市3年新生儿数的1/5，但儿科医疗资源严重缺乏，现有的儿科资源无法支撑社会的发展。为此，龙岗区早就为建设东部片区儿童医院做好了土地储备，根据深圳市龙岗202-09号片区［龙西－五联地区］法定图则(草案)，项目拟建用地属于城市规划建设用地，用地性质为医疗卫生用地，该地块面积为23379平方米，龙岗区政府已核准将此地块用于建设儿童医院。

●项目投资主体未明确

那么，为何立项五年仍未开工？记者从有关部门了解到，主要原因是目前项目投资主体未明确。虽然2013年市相关部门发文将其作为鼓励社会资本办医的优先项目，但由于儿童的疾病比较单纯，所需要的检查、药物都很少，在当前的医药体制下，儿科的经济效益比较低；同时，儿科为“高强度、高风险、高投入”的特性，很难吸引到民营资本投入，全国鲜有民营儿科医院。深圳市、龙岗区两级政府多年来多方努力，曾经联系华润医疗、中信医疗、印尼力宝等20多家国内外大型医疗集团推荐该项目、考察该项目，但均无结果。

市人大代表廖海兰建议，将该项目参照龙华的市第二儿童医院模式纳入市级财政投资，并更名为深圳市第三儿童医院；或者参照市人民医院龙华分院的办院方式，引进深圳市儿童医院在此办分院，依托成熟的市属医院，在最短的时间内形成有效的儿科医疗资源供给。

编辑 陈冬云