6月8日，东莞市厚街镇印发《厚街镇人民政府关于推动制造业高质量发展的实施意见》（下称《意见》）等6个政策文件，三年投1.5亿元推动制造业高质量发展。

《意见》共25条政策措施，设立每年1000万元制造业高质量发展专项资金，着力从优化产业结构调整、实施“工业强基”工程、精准扶持企业发展、强化发展要素支撑等四方面支持制造业高质量发展。

优化结构鼓励发展特色园区，最高补助50万元

鼓励发展“一园区一特色”。推动产业以园区为载体加快集聚发展，重点支持战略性新兴产业、高新技术产业、先进制造业和优势传统产业等特色工业园的建设，制订特色工业园区认定办法。对经认定的特色工业园区，按园区建筑面积予以一次性补助，补助标准为5元/平方米，每个园区补助金额最高不超过50万元。

推动先进制造业集群发展。鼓励先进制造业企业以园区为载体和围绕产业链龙头企业形成规模集聚，可由单个园区、多个园区联合或龙头企业整合镇内产业链上下游企业申报先进制造业产业集群，其先进制造业年度新增主营业务收入达到10亿元、50亿元的，分别予以一次性奖励30万元、100万元。

支持龙头骨干企业上台阶。鼓励镇龙头企业不断壮大经济规模、提高竞争实力、增强发展后劲，助推经济转型升级。对年主营业务收入首次突破10亿元，且年纳税2000万元以上的工业或生产性服务业企业，予以一次性奖励30万元；年主营业务收入首次突破50亿元，且年纳税1亿元以上的工业或生产性服务业企业，予以一次性奖励60万元；年主营业务收入首次突破100亿元，且年纳税1.5亿元以上的工业或生产性服务业企业，予以一次性奖励100万元。

加快招引新兴产业项目落地。以“高技术高成长高税收”为导向，加快引进和培育一批以5G为代表的新一代信息技术、航空航天、生物医疗、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业。将新兴产业重大项目列入招商引资的重点方向，加快推进新一轮产业结构调整。对拥有核心自主知识产权、有市场前景、创新型的新一代信息技术、高端装备制造、航空航天、生物医疗、新材料等领域的优质工业项目，在符合政策、具备供地条件下，优先安排用地指标。并根据项目投资规模、产出效益、创新水平等指标，报请镇党委会议审议同意优先引入落户的项目，在签订投资协议和取得建设工程施工许可后，一次性奖励30万元。

降低新兴产业企业融资成本。鼓励金融机构加大对厚街镇新兴产业企业的资金支持，对获得镇内银行贷款的规上新兴产业企业，予以不超过2年的贷款贴息补助。其中，近两年平均主营业务收入增长达到10％-20%的，予以贷款同期基准利率25％的贴息支持，每年最高补助20万元；近两年平均主营业务收入增长达到20%以上的，予以贷款同期基准利率50％的贴息支持，每年最高补助40万元。

实施“工业强基”  培育创新企业

支持高端软件研发。支持在厚街镇研发具有自主知识产权、创新性、行业领先的工业软件、云计算、工业互联网、大数据、人工智能、区块链等高端软件产品，经认定后，对软件研发投入、开发工具购置、研发配套设备设施等费用予以最高10%的支持，单个项目每年最高补助40万元。

支持首台（套）研发和推广。加快厚街镇先进装备制造业发展，推动厚街镇具有自主知识产权、有核心关键技术、有良好市场前景的首台（套）重点技术装备的研发和使用。对获认定为年度东莞市首台（套）重点技术装备项目的企业，按照市奖励额度的1：0.2予以一次性配套奖励，年度奖励金额最高20万元。

招引和培育创新型企业。鼓励企业专注于制造业特定细分领域的深耕，争取生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居国内或全球前列。对首次获认定的准独角兽企业、独角兽企业，分别予以一次性奖励10万元、50万元；对首次获评国家级和广东省“专精特新”中小企业的，分别予以一次性奖励10万元和5万元；对经国家工信部、中国工业经济联合会认定的制造业“单项冠军”示范企业和培育企业，分别予以一次性奖励30万元和20万元；对经国家工信部认定的“单项冠军产品”企业，每项产品予以一次性奖励10万元。

推动企业加大技术改造投资。鼓励企业加大技术改造投资，并完善备案和入统手续，对完成《固定资产投资项目情况表》填报并提供相关资料的工业企业，经统计部门核定当年工业技术改造投资在500万元—2000万元的，给予一次性奖励1万元；经统计部门核定当年工业技术改造投资在2000万元—5000万元的，给予一次性奖励2万元；经统计部门核定当年工业技术改造投资在5000万元以上的，给予一次性奖励3万元。

深入推进5G融合应用。加快以5G为代表的新一代信息技术发展，深入推进5G与工业互联网和社会的应用。对5G+工业互联网、5G+社会应用领域的项目和企业通过市认定并获得资助的，镇按市资助金额予以1：0.2的配套奖励。其中，5G+工业互联网领域项目，每家企业每年最高奖励50万元；5G+社会应用项目，每家企业每年最高奖励30万元。

精准扶持企业提质增效

招引和培育总部经济。切实抓住“三区叠加”的良好机遇，促进厚街镇总部经济聚集和发展，加快建设现代化经济体系，增强厚街在粤港澳大湾区的辐射带动力。对经认定为市级总部企业的，镇财政一次性奖励100万元；并参照市级总部企业的认定办法，适当降低标准制定镇总部企业认定办法，对经认定为镇级总部企业的，镇财政一次性奖励50万元。

鼓励工业企业积极上市。鼓励厚街镇企业通过资本市场实现资源优化配置，吸引更多的市场资本投资厚街镇并在厚街镇体现效益贡献。对厚街镇工业企业获评为上市后备企业的，镇财政予以一次性奖励10万元；在主板、中小板、创业板、科创板上市的工业企业，予以一次性奖励100万元。获得奖励的企业5年内不得搬离厚街镇或将公司注册地和纳税地改设厚街镇外，否则须全额退还奖励。

鼓励上市企业并购重组。促进厚街镇企业加强资源整合，实现快速发展、提高竞争力。注册地在厚街镇的主板、中小板、创业板、科创板上市企业，收购镇外企业并将其报表并入厚街镇统计的，根据其并入企业的产值规模分档次予以一次性奖励，2000万元—1亿元（含）的，奖励5万元；1亿元—4亿元（含）的，奖励10万元；4亿元以上的，奖励20万元。

编辑 许舜钿