解读│七国同时“拉黑”卡塔尔，到底什么情况？

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卡塔尔遭遇7国“塌方式”断交

中东地区5日酿出“断交风波”，且风波仍在延宕。

马尔代夫外交部５日发布声明说，马尔代夫决定即日起与卡塔尔切断外交关系。声明表示，马尔代夫作此决定，是基于马尔代夫坚决反对鼓励恐怖主义和极端活动的立场。这是继埃及、沙特、阿联酋、巴林、也门、利比亚政府之后第七个宣布与卡塔尔断交的国家，同时马尔代夫也是宣布与卡塔尔断交的第一个非中东国家。 

这几个国家当天发表的断交声明分别对卡塔尔政府列出几宗罪，其中比较关键的共同之处有：

——“资助以穆兄会为首的地区恐怖组织”；

——“通过媒体散播“基地组织”和“伊斯兰国”的言论与思想；

——“干涉埃及、阿联酋等国及地区国家内政，危及地区和平与稳定”。

站姿如此整齐，显示出双方之间罅隙实非一日之寒。

“集体断交”所为何来？这些国家与卡塔尔有哪些恩怨情仇？这次风波将对各方及地区局势造成何种影响？

【历史背景】

“集体断交”的背后是多年的恩怨情仇

“断交风波”实非一日之寒。卡塔尔与沙特等国之间的恩怨情仇，也是戏份十足。举几个例子：

——卡塔尔与沙特：

两国不睦已久。在西亚北非动荡期间，卡塔尔推波助澜，配合西方国家介入，尤其是卡塔尔主动派战斗机参与推翻利比亚卡扎菲政权的军事行动，开创了阿拉伯国家公开军事介入利比亚内部争斗的先河，也为欧美国家军事干预提供了口实。

卡塔尔还斥巨资援助叙利亚反对派武装组织，颇受阿拉伯逊尼派国家和西方国家的赞赏，风头一时盖过沙特。

卡塔尔还时常对沙特进行批评，颇令沙特不满。

当然，重点是，卡塔尔和伊朗私下里一直保持良好关系，令视伊朗为最大宿敌的沙特不快。

——卡塔尔与埃及：

卡塔尔一直是穆兄会的支持者，而穆兄会一直是埃及政府的心腹大患。

卡塔尔支持穆兄会，目的是制衡沙特，从而圆自己海湾地区的大国梦，却触怒了埃及总统塞西。

而且，卡塔尔曾积极反对塞西上台。

——卡塔尔与巴林： 

巴林与沙特关系密切，一贯看沙特眼色行事，与沙特一起与卡塔尔断交，当属意料之中。

 【深度分析】

黑料点火伊朗是关键

一天之内遭遇“塌方式”的断交，卡塔尔到底怎么了？在此次事件中，挑头又是沙特和埃及这样的地区强国，这无异于是中东地区的一场“政治地震”。但其实，“强震”的发声看似突然发生，其实早有踪迹可循。

一、导火索

此次事件的发生，有两大背景：

首先，是一起发生在十几天前的所谓“黑客事件”。十多天前，美国总统特朗普访问沙特，在利雅得和沙特、阿联酋、埃及、卡塔尔等50多个阿拉伯伊斯兰国家的领导人举行了峰会。但特朗普刚走，5月23日，卡塔尔通讯社旗下网站播发了卡塔尔埃米尔在一场军方庆典上的讲话，表示伊朗是“不容忽视的伊斯兰强国”，并且“对伊朗怀有敌意是不明智的”。卡塔尔埃米尔在讲话中表示支持伊朗和哈马斯，批评美国和沙特，并谴责“卡塔尔支持恐怖组织”的有关指控。报道引起轩然大波，卡塔尔政府次日发表声明，称卡塔尔通讯社网站遭黑客攻击，所播发的埃米尔讲话是假的。

尽管如此，沙特、阿联酋等国还是封杀了卡塔尔媒体，包括半岛电视台。从这个事件可以看出来，两方在伊朗问题上立场是明显不同的。

卡塔尔现任埃米尔塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼

第二，是对卡塔尔半岛电视台。就在前两天，卡塔尔驻美国大使的邮箱被黑，一些列的邮件被曝光。在曝光的邮件中，卡塔尔要着力使“半岛”电视台在地区发挥重大作用。但对于半岛电视台，但这些君主立宪制国家深恶痛绝，他们认为，2011年以来，半岛电视台煽风点火，造成了这些地方极大的不稳定，在这种背景下，此次事件将卡塔尔和这些国家的关系推到了非常紧张的状态。

二、肇因

卡塔尔被指支持穆兄会  与中东国家的“裂痕“加深

有关卡塔尔支持恐怖主义的指责，主要是指在2010年末开始席卷西亚、北非多国的大规模抗议示威中，诸多强权人物倒台。卡塔尔不仅表态支持示威民众，还利用半岛台等媒体积极影响事态发展，并且公开支持蛰伏多年、趁势而起的穆斯林兄弟会，直至穆兄会在埃及掌权、穆尔西出任总统。有报道称，过去几年间卡塔尔投入640亿美元资助穆斯林兄弟会等在内的一些地区组织，造成多个国家局势动荡。

穆尔西（资料图）

而沙特、阿联酋等国对伊斯兰主义势力的上升充满戒心，支持埃及军方推翻了穆兄会，卡塔尔与沙特、埃及这两个中东强国的关系基本闹翻。

事实上，自2013年中东变局以来，卡塔尔在很多地区热点问题上，与海湾合作委员会、沙特都有一定的矛盾。

卡塔尔对伊朗“暧昧”  沙特等国家对此难容忍

穆兄会的问题还没翻篇，此次“黑客事件”又使卡塔尔和沙特等国在如何对待伊朗问题上出现重大分歧。伊朗被以逊尼派为主的沙特、埃及等国视为最大宿敌。对沙特等海湾合作委员会国家来说，卡塔尔对伊朗的态度过于暧昧，已经到了政治不正确的程度。

过去几年的中东变局中，沙特等国最担心的就是伊朗的坐大，这也是为什么沙特拿出1100亿美元的史无前例的军购大单换取特朗普对伊朗的打压。毫无疑问，尽管卡塔尔解释那是黑客所为，是一份假的埃米尔讲话，但沙特等国选择了不信，集体与卡塔尔划线，也许等的就是这么一天。

【新闻延展】

特朗普刚走集体“摔杯子”

这次“断交风波”距美国总统特朗普到访中东才半个月。

特朗普5月下旬展开上任以来的首次出访，目的地是中东和欧洲。在沙特首都利雅得，特朗普与中东多国首脑会晤，其中卡塔尔埃米尔塔米姆也参与了会谈。

据《亚洲时报》报道，美国、沙特等国在利雅得商定，继续在政治和经济上孤立伊朗，并着手对付被埃及、沙特、阿联酋等国列入“黑名单”的穆兄会。卡塔尔方面对利雅得会谈结果感到不满。

更令卡塔尔“心塞”的是，美国国会还以卡塔尔支持恐怖组织的罪名威胁将美国空军基地从卡塔尔撤出。

此间观察人士分析，卡塔尔认为是上述几国向美国告了“御状”才使美国改变对卡塔尔的看法。

厦门大学中东研究中心主任范鸿达分析说，不管在沙特，还是在以色列，特朗普之行都掀起了同伊朗的新一轮对抗。 

【断交影响】

海陆空被困，卡塔尔成孤岛

海湾国家之间出现分歧并断交并非首次。但此次多国与卡塔尔断交，不仅驱逐卡塔尔外交人员和机构，还封闭与卡塔尔的海陆空联系。卡塔尔所有的陆路通道被封，成为孤岛。

而卡塔尔的食品主要通过沙特陆路运输入境，沙特关闭与卡塔尔的边境将会对卡塔尔民众生活带来极大影响。 

部分往返卡塔尔航班受影响

阿提哈德航空、阿联酋航空、迪拜航空宣布将于6日停飞前往卡塔尔的所有航班。最后的航班均为6日凌晨。

沙特民航部门禁止卡塔尔航班降落沙特机场。沙特民航部门5日上午发布声明，禁止卡塔尔民航班机在沙特境内的任意机场降落。声明从发布之时起开始生效。

不过，目前卡塔尔航空公司从中国起飞的所有航班都按计划进行，没有收到变更或暂停的信息。”卡塔尔航空公司中国区客服电话在6月5日一直处于接线的忙碌状态，一位工作人员告诉记者说，只要在卡塔尔航空公司官方网站上查询到的处于可预定状态的航班目前都接受预订。但该工作人员也提醒，“还不确定之后会不会发生其他情况。” 

国际油价小幅上涨

卡塔尔还生产全球三分之一的液化天然气，与这些国家也保持着广泛的银行联系，卡塔尔在相关国家的个人、机构、贸易公司等利益必将受到损失。作为重要的产油区，此番断交风波也将引发投资者对原油市场以及石油输出国组织（OPEC）是否继续延长减产协议的密切关注。从国际油价走势来看，目前为小幅上涨，布伦特原油报50.11美元/桶。 

半岛电视台在阿联酋地区观看受阻

继沙特、巴林、阿联酋和埃及宣布与卡塔尔断绝外交关系后，记者发现，总部位于卡塔尔的国际媒体半岛电视台在阿联酋地区观看受阻，其官方网站、手机客户端应用也无法访问。

半岛电视台是一家以卡塔尔首都多哈为基地的国际电视媒体，除了阿拉伯语之外，同时以英语、土耳其语等多种语言，向全球播出以新闻为中心的节目内容。半岛电视台在中东地区的纷乱形势和诸多话题中持有十分鲜明的立场，密切关注叙利亚、也门等战乱国家形势，对伊朗和叙利亚政府持非常鲜明的敌对立场。在911事件之后，卡塔尔多次率先播放本·拉登和其他基地组织领导人的录像声明，从而引起了全世界的广泛关注，并逐渐成为阿拉伯国家最有影响力的国际媒体之一。 

【地区局势】  

多国先后与卡塔尔断交使得海湾国家内部甚至中东地区国家之间的矛盾公开化。对卡塔尔的伊朗政策施压也凸显了阿拉伯国家在对伊问题上“站队”的重要性，势必将对叙利亚危机、也门危机等产生影响，并进一步激发地区矛盾和分裂，不利于地区整体的安全与稳定。

海合会内部会走向严重分裂吗？

1981年5月，阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特和沙特阿拉伯6国成立了海湾阿拉伯国家合作委员会。近期以来，卡塔尔与海合会其他国家在如何看待伊朗的问题上，出现了分歧。卡塔尔认为海湾要实现安全，就要把伊朗纳入到地区安全框架内来，要沙特与伊朗摒弃前嫌。从八十年代海合会成立以来走到今天，此次大规模“塌方式”的断交，可以说是海合会成立35年来最大的一场危机，是否会导致海合会内部由此发生严重的分裂，现在还不太好判断。

卡塔尔将怎么应对“被拉黑”？

沙特等国也很清楚，此次对待卡塔尔的手段虽然与去年年初对付伊朗的手段相同，但卡塔尔还不是伊朗，沙特等国也没准备把卡塔尔推向伊朗一边，接下来就看卡塔尔如何“改正错误”。毕竟在沙特等国看来，卡塔尔过去几年外交上的纵横捭阖得益于中东乱局，还属于一时的政治投机，其小国实力撑不起比天还高的野心，而且卡塔尔和伊朗也走不到一起去。

下一步，卡塔尔和美国的关系将值得关注。虽然卡塔尔号称“小国大外交”，但毕竟受自身地域所限，体量有限，它也许可以容忍和沙特关系的紧张、摩擦甚至对立，但它不能容忍美国的关系独立和紧张。因此，下一步美国如何表态至关重要。

【中方表态】

外交部：望有关国家对话协商 解决分歧

对于中东断交，中国外交部发言人华春莹在5日的例行记者会上表示，中方希望有关国家通过对话协商妥善解决分歧，维护团结，共同促进地区和平与稳定。

见习编辑 耿超逸