鼓励企事业单位培育创新创业人才（团队），对成功入选国家级人才工程的创新创业团队，最高资助1000万元……惠州大亚湾区人才办5月21日举行新闻发布会称，《大亚湾区关于发挥市场作用支持企事业单位自主引才育才的十条政策措施》（以下简称“人才新政”）正式印发，人才新政将打破过去人才评价唯学历、唯帽子、唯头衔的旧模式，开启了以市场需求为导向、以实际贡献论英雄、竞争择优扶持优秀企业和人才的人才工作新局面，是广东省内首个系统性的市场化导向人才政策。

【人才新政干货】

*鼓励企业自主评价举荐人才

人才新政提出，对连续2年在区内结算，主营业务销售营业额增长10%以上的高新技术企业或科技型中小企业，根据营业额增长率排名情况每年资助5家，可自主推荐1名技术团队带头人和2名经营管理人才，分别给予10万元、5万元奖励。

对纳入区统计范围的年总纳税额（当年净入库数）1000万元以上，且纳税额增速、工业增加值增速均达10%以上的制造业企业，按上一年度对区财政贡献增量情况每年资助5家，可自主举荐1名企业负责人或技术团队带头人和1名经营管理人员，分别给予15万元、10万元奖励。

新政还提出设立企业HR俱乐部，充分发挥企业HR在引才育才等方面的作用，每年择优遴选10家人才工作成效突出的企业，给予每家企业10万元资助，给予每家企业HR负责人每人2万元奖励。

*创新市场化人才引进模式

鼓励企事业单位引进创新创业人才（团队）。对企事业单位首次引进大亚湾区的高层次科技人才，年度个人所得税应纳税所得额50万元（含）以上的，按其个人所得税应纳税所得额的30%给予企事业单位资助，每家每年最高100万元，分2年发放。对在相关重大科技项目中作出突出贡献、依法纳税且年度个人所得税应纳税所得额累计达到20万元以上的，按照其所得税地方留成部分50%比例给予补贴奖励，每人每年最高20万元。

鼓励企事业单位新引进的科技创新团队聚焦重点领域科研难题，申报各级科技项目，对两年内获市级以上重大科技项目支持的，按资助额度的50%给予配套支持，单个项目最高100万元，分2年发放。

*重奖培育创新创业人才（团队）

人才新政鼓励企业组织技能人才通过竞赛比武等方式储备培养一批技能人才；鼓励企业推行“名师带高徒”机制培养新人；鼓励企业推行新型学徒制，深化校企合作促进技能人才培养；鼓励企业建立首席技师制度，推行年薪制提高技能人才待遇；鼓励企事业单位培育创新创业人才（团队）。

尤其是在培育创新创业人才方面，对企事业单位新引进人才五年内入选国家级、省级及市级重点人才工程的，分别给予培养单位10万元、8万元、3万元资助，每家企事业单位每年最高30万元。对成功入选国家级、省级、市级人才工程的创新创业团队，根据相应层级资助额度给予50%配套支持，分别最高1000万元、500万元、200万元，分2年发放。

*调动社会各界力量协助引才

人才新政鼓励人才中介和个人举荐引进人才。对全职引进高级专业技术人才、高技能人才或区重点产业紧缺人才，且年度个人所得税应纳税所得额达20万元（含）以上的，按人才年度个人所得税应纳税所得额的10%给予人才中介引才奖励，每年最高10万元。

对人才中介或个人每举荐引进1名国家级、省级人才计划的人才，且全职在我区工作的，分别给予举荐人或举荐单位10万元、8万元奖励，分2年发放；每举荐引进1个国家级、省级人才项目团队，分别给予举荐人或举荐单位30万元、20万元奖励。

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人才新政解读

引才好不好，市场来主导；人才行不行，重点看贡献；到底扶持谁，市场来配置；新政谁得利，全领域受益。新闻发布会解读称，新政主要呈现四大亮点。

亮点一：突出“市场化导向”，破除政府大包大揽做法，设立“人才工作突出贡献奖”、设立“HR俱乐部”、遴选人才工作成效突出企业、给予企业人才举荐权等，强化企业在人才工作中的主导地位。

亮点二：突出“贡献论英雄”，破除“唯帽子”“唯头衔”的人才评价模式，改变过往人才一旦取得荣誉就一劳永逸享受优惠政策的模式。以企业对经济社会的贡献及人才对企业的贡献为评价准则，突出不唯帽子、不唯学历、只论贡献的导向，鼓励企业按实际贡献自主举荐人才，激励人才发挥作用。

亮点三：突出“竞争性扶持”，人才政策不是普惠性政策，要进一步发挥市场的资源配置作用，激发企业和人才活力。在人才引进、培育使用等各环节设置了竞争性条件，择优扶持一定数量的优秀企业和人才。

亮点四：突出“全领域覆盖”，调动各类主体引才育才积极性。从企业类型来看，新政覆盖企业的各个成长周期（种子期、初创期、成长期、成熟期），进行相应引才育才引导。从人才类型来看，新政涵盖国内外顶尖人才、省市各类人才、技能型人才、名校长、名教师、名医、大学生等激励政策，覆盖范围广。

编辑 程思玮