国务院近日批复同意肇庆市设跨境电子商务综合试验区。这一份大礼将为肇庆带来众多的利好。肇庆海关、部分肇庆上下游企业等代表认为，近期而言，肇庆本地外向型的中小企业将得到实际优惠，从远期看，有利于释放肇庆本地承东接西的区位价值。

肇庆海关有关负责人认为，跨境电商综合试验区是党中央、国务院深化改革、扩大开放，加快构建开放型经济新体制的重大战略举措，也是当前应对疫情冲击、扩大新型跨境贸易方式的需求。综试区自2015年建设以来已取得积极成效，有力支撑了外贸转型升级和创新发展，特别在交易支付、物流、监管等方面的先试先行，既促进地方产业发展，又培育对外贸易新动能。从业态看，跨境电商生态圈包括了物流仓储、电商平台、金融担保、第三方服务等配套产业，需要政府与市场、部门与地方、线上与线下的有效结合。从企业的角度看，综试区能带来税收减负，首先是 “无票免税”政策，即区内的跨境电商企业未取得有效进货凭证的货物，凡符合规定条件的，出口免征增值税和消费税。而符合条件的综试区内跨境电商企业可采取核定方式征收企业所得税，应税所得率统一按照4%确定；另外，综试区内实行核定征收的跨境电商企业符合小型微利企业优惠政策条件的，可享受小型微利企业所得税优惠政策，符合规定的免税收入的，可享受免税收入优惠政策。

肇庆业内人士评价，肇庆市获批跨境电子商务综合试验区，不仅利好跨境电商等第三产业，还能直接利好本地的小五金行业。每年的广交会上，肇庆高要区金利镇均有100多家企业前去参展，小五金每年出口额逾百亿。然而，肇庆本地小五金行业以小微企业居多，多通过“拼单”在其他城市出口，在肇庆本地出口者寥寥。“无票免税”政策能解决这部分肇庆小微企业的痛点，或能吸引他们在肇庆本地自营出口。从长远看，自营出口能直接面对海外客户，有助于市场主体发展壮大。记者了解到，肇庆综试区获批的消息公布后，肇庆高要区已着手研究如何借此契机推动当地小五金行业加快发展。

在跨境电商平台方面，肇庆市目前拥有环球易购等出口型服务企业。综试区的税务优惠对于这类企业的减负效果立杆见影。货流汇聚，则传导利好物流行业的发展。目前多个物流项目看中肇庆的区位优势而布局落地，包括京东物流园、招商局港口项目等，其中京东物流园预计今年可动工，分拣操作量20万件/日。为了促进跨境业务的发展，近年以来，肇庆市相关职能部门围绕如何改善进出口服务做了大量工作，譬如肇庆海关大幅压减通关时间，进行 “两步申报”“单一窗口”改革等，肇庆海关通关效率优于全国平均水平。出口退税方面，税务机关深入落实出口企业分类管理办法，积极推广无纸化退税等便利化服务措施，将正常出口退税平均办理时间一减再减，对于无疑点出口退税业务平均办理时间约为4天。肇庆市商务局已下放对外贸易经营者备案权限，以肇庆市高要金利的小五金企业为例，其若希望自营出口，只要到肇庆市高要区办理备案即可，即使个体户也可取得自营生产出口资质。

肇庆既是大湾区城市，也是大西南各省（区、市）通向大湾区的大门。除了近期落地的综试区、绿色农副产品检测中心，肇庆还正在推进综合保税区、保税物流中心（B型）、国家一级口岸等重点项目，通过挖掘、释放肇庆区位优势，汇聚人流、货流、信息流，赋能肇庆发展。

位于肇庆新区的环球易购跨境电商产业园。

（深圳商报供稿）

编辑 陈伊翘