深圳财政：风险补偿资金池入池累计6974亿贷款，将完善机制

南方+记者从深圳市财政局获悉，深圳市财政局立足普惠金融，资金池入池贷款“增量、扩面”成效显著，但调研也发现资金池存在信用贷款风险补偿门槛较高等问题，有待完善。

日前，为加强风险补偿政策研究，调动银行业务开展积极性，切实发挥财政资金的撬动作用，针对中小微企业银行贷款风险补偿资金池加盟银行提出资金池风险补偿利率门槛较高等问题，深圳市财政金融服务中心通过实地走访、发放调查问卷等形式，对加盟银行业务实际开展情况进行了专题调研。结合调研结果，该中心提出了完善风险补偿机制、推广业务开展经验的若干建议，根据党史学习教育的下一步工作要求，努力做到到实地、访实情、办实事、出实效。

据调研发现，资金池信用贷款风险补偿门槛较高，政策惠及范围有限。

风险补偿政策旨在推动普惠金融服务的纵深发展，对于申请风险补偿项目的贷款利率设置了限制条件。《中小微企业银行贷款风险补偿资金池管理实施细则》规定，加盟银行申请风险补偿的贷款项目利率上浮不得超过国家同期贷款基准利率或同期贷款市场报价利率的50%。

而据了解，全市信用贷平均利率约为7%-8%，当前部分银行大多数信用贷款利率水平偏高，超过风险补偿资金池的利率上浮门槛，无法申请风险补偿，政策惠及范围有限，进而影响了风险补偿政策作用的有效发挥。

为此，深圳市财政金融服务中心实地调研加盟银行，提出完善风险补偿机制等决策参考。

针对申请风险补偿利率门槛高问题，该中心提出完善风险补偿机制的建议。通过实地调研和发放问卷，该中心了解到申请风险补偿利率门槛较高问题主要集中在信用贷。通过研究，该中心向资金池业务主管部门提出建议，适当放宽信用贷的补偿贷款利率上限，同时实行梯级补偿机制，对于贷款利率高的项目适当降低补偿标准，支持深圳地区更多小微企业获得信用类融资支持。

针对风险补偿金无法冲抵不良贷款问题，该中心总结部分银行先进经验加以推广。调研过程中，部分银行反映无法用获得的风险补偿金冲抵不良贷款。调研发现，业务开展状况较好的银行，冲抵不良贷款时只在内部核算显示，不影响实际债权处置，通过减轻放贷人员责任调动其放贷积极性。为此，下一步，该中心拟会同主管部门将上述资金应用模式以经验座谈会的方式加以推广，鼓励更多加盟银行用足用好风险补偿金，加大对中小微企业金融资源的投放力度，最大化发挥风险补偿政策的扶持作用。

而且，深圳市财政金融服务中心突出政策导向，进一步释放风险补偿惠企红利。

首先，该中心立足普惠金融，入池贷款“增量、扩面”成效显著。截至今年6月底，资金池累计入池贷款6974亿元，入池贷款规模较2019年底（1028亿元）增长578%，政策惠及中小微企业、小微企业主和个体工商户16.6万户；累计拨付风险补偿资金3.74亿元，涉及13家银行、899个项目。风险补偿政策惠及面不断扩大，政策有效引导金融资源向中小微企业倾斜，惠及更多难以获贷的中小微企业，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。

其次，该中心定向精准发力，优化深圳产业结构。资金池对战略新兴产业企业和科技企业贷款提高了风险补偿比例，通过对该类不良贷款进行风险补偿，调动银行对科技类中小微企业放贷的积极性，引导银行等金融机构将金融资源配置到关系国计民生和经济社会发展的重点领域和薄弱环节，促进产业结构优化升级，经济发展步入良性循环，共同促进区域经济发展繁荣。

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