三个100%监督检查食品生产企业

深圳食品生产企业是食品安全的源头。为抓好抓实源头监管，日前，市市场监管局公布了《2020年深圳市食品生产监督检查计划》（以下简称《计划》）。其监督检查目标是：全年实现食品生产企业、食品生产加工小作坊（以下简称食品小作坊）监督检查计划公布率100%，监督检查覆盖率100%，监督检查发现问题后处置率100%。

另外，《计划》还明确要求食品生产企业从事接触直接入口食品工作的食品从业人员健康证明持有率100%。食品生产企业食品安全自查报告制度率100%，食品安全管理人员配备率100%。食品小作坊登记率100%，食品安全管理人员配备率90%。食品相关产品告知承诺许可获证企业例行检查覆盖率100%。督促食品相关产品获证生产企业开展自查，按要求配备食品安全管理人员。

《计划》指出，　食品生产年度监督检查计划应覆盖所有获证的食品生产企业与食品小作坊，重点开展婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、蜂蜜、糕点、水产制品、湿米粉、淀粉制品、固体饮料、压片糖果、奶瓶、奶嘴、一次性塑料餐饮具等重点生产企业的专项监督检查。食品相关产品生产企业日常监督检查年度计划应覆盖所有发证产品类别，并将往年监督检查中发现问题较为突出的生产企业列为重点检查对象；对实行告知承诺许可的获证生产企业例行检查全覆盖。

《计划》要求，各辖区按照省食品生产经营风险分级分类管理的要求设定检查频次，并及时将风险等级和分类监管结果录入食品安全信用档案。食品小作坊检查频次参照食品生产企业风险分级分类管理要求执行，食品相关产品日常监督检查按照“双随机”原则确定检查的比例和频次，并及时将监管结果记入信用档案。市局组织开展的飞行检查、体系检查、食安探源等监督检查工作纳入全市风险分级分类管理检查频次。

监督检查的主要内容是，重点检查食品生产企业的生产主体资格、生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交付控制、产品标准执行情况、不合格品管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置、食品添加剂生产者管理（仅限食品添加剂生产企业）和食品委托加工等方面；对辖区内获证食品相关产品生产企业的证件材料、生产和检验设施设备、生产过程控制等内容进行全面检查。对实行告知承诺许可的获证食品相关产品生产企业例行检查后，应督促企业配置食品安全管理人员；对照《广东省食品生产加工小作坊监督检查表》及其操作指南，对辖区食品小作坊的生产主体资格、生产场所、设施设备、加工过程控制、人员要求、质量管理、包装标识、贮存与运输及其他等内容进行检查。

《计划》还明确对食品生产企业开展日常检查外，还将对其进行飞行检查和体系检查。飞行检查按照“双查”原则，既查企业主体责任落实情况，也查基层日常监管责任落实情况，并向社会公布企业检查结果。采取“四不两直”的方式开展飞行检查工作，现场对库存产品或者原料进行抽样送检，并对企业食品安全管理人员的食品安全相关法律法规知识掌握情况进行随机抽查。同时以问题为导向，按照风险评估的原则，确定60家次重点食品生产企业开展飞行检查。根据《广东省食品生产企业食品安全审计工作指南》，并参照近年来我市食品生产企业体系检查的工作经验，将体系检查工作与日常监管有机结合。同时以问题为导向，按照风险评估的原则，确定10家次重点食品生产企业开展体系检查。

该《计划》还鼓励我市大中型食品生产企业实施危害分析与关键控制点体系（HACCP）认证，进一步提升食品生产企业食品安全管理水平。同时开展大型肉制品生产企业公开承诺活动，督促企业落实主体责任。逐步推动食品安全追溯体系建设，确保原料可追溯。《计划》还明确要继续推进食品生产产业扶持和食品品牌培育及示范推广，按照深圳市食品安全战略2020年工作总体部署，继续梳理食品生产企业检验人员信息库，并拟建立深圳食品检验人员信息库，同时开展检测人员技能培训班；继续开展深圳市食品生产行业品牌建设现状调查研究，对符合本市要求的食品生产企业开展食品生产企业品牌建设培训和进行品牌评价测算，为我市“圳品”推出提供参考依据。

编辑 黄子芸