东莞出台“稳外贸20条”，支持外贸企业稳定发展

27日下午，东莞市举行“稳外贸20条”政策新闻发布会，就日前印发的《东莞市关于促进外贸稳定发展的实施意见》（简称“稳外贸20条”）进行解读，“稳外贸20条”包括稳经营、拓市场、强培育、促转型、优服务等五大部分，共计20条、87项政策措施，其中30项为创新政策。

鼓励企业建设境外经贸合作区

稳定重点行业进出口方面，鼓励企业建设境外经贸合作区，扩大大型成套设备及技术、标准和服务出口，提升产业内外协同发展和出口带动效应。围绕5G、智能装备、智能穿戴设备、生物医药、新能源等新兴产业，鼓励重点企业抢抓机遇，进一步扩大智能手机、集成电路等高技术、高质量、高附加值产品出口。有序引导具备条件的防疫物资生产企业加快申请医疗器械生产资质，在严格遵守国家医疗物资出口相关规定的前提下，加大防疫物资出口，协调解决出口通关、履约等问题。设立专项资金，支持和鼓励重点企业、重点行业扩大进出口。

多元化开拓国际市场方面，鼓励企业建立公共海外仓、仓储物流基地等模式就近供货，稳定欧美传统市场份额。支持与“一带一路”沿线国家共建产业园区，积极推广境外品牌展销中心发展模式，力争每年新增 1-2个境内外展销中心，推动企业抱团“走出去”，形成覆盖全球主要市场和国内重点区域的销售网络，打造“东莞制造”区域品牌，拓宽莞货销售渠道。

畅通国际物流通道方面，积极推动广东（石龙）铁路国际物流基地和常平铁路货运站场建设，加大中欧班列培育和扶持力度，争取将常平铁路货运站场的国际班列纳入中欧班列范围，增加中欧班列班次密度，扩大覆盖面。加强与中欧班列运营平台公司和相关企业的工作对接，推动国际邮件快件、跨境电商产品通过中欧班列实现常态化运输，稳步推动进口班列运行。深化与香港机场管理局战略合作，加快推动“香港—东莞国际空港中心”落地。

开辟东莞港航运“绿色通道”，全力保障大豆、粮油、石油等重点物资、生产生活物资船舶运输畅通，优先安排进出港，允许先进港再补办审批手续。

加快推动直播业态发展

全面推进跨境电商综试区建设方面，推进跨境电商零售进口商品和跨境电商零售出口、跨境电商特殊区域出口、跨境电商出口海外仓商品的退货业务，积极争取跨境电商 B2B 出口试点。对当年新引进的跨境电商龙头企业，符合有关条件的，给予一次性最高500万元支持。支持在东莞市登记注册的企业开展跨境电商进口业务，对于跨境电商进口业务量达到500万单及以上，且进口金额达到1亿美元及以上的，以海关出库单为依据，按 1.5 元/单的标准给予奖励，每家企业最高奖励1000万元，当年全市企业申报奖励金额超过预算的则按比例折算。

培育直播产业集群方面，打造东莞优品专区，安排2000万元支持不少于1000家带动10000家东莞企业，“抱团”上线各大平台开设的“东莞优品馆”“东莞制造专区”等特色栏目，每家企业补贴不超过5万元。加快推动直播业态发展，安排500万元支持东莞企业、直播机构及电子商务行业组织建设共享型产业电商直播基地，为东莞产品线上直播提供公共服务，每个直播间最高不超过 5000 元，每个共享型产业电商直播基地每年不超过10万元。

支持电子商务行业组织与国内知名 MCN 机构、直播平台等合作开展直播活动，符合规定条件的给予资金奖励。支持外贸企业通过线上直播的方式开拓内销市场，安排2000万元支持不少于500家带动 5000家出口型企业，每家企业累计奖励不超过 5万元。

加快推进示范试点建设方面，以松山湖、大朗、横沥、厚街、长安等镇街（园区）为重点，市镇联动推进外贸转型升级示范基地建设。充分利用东莞市服装、家具、鞋、毛织等传统商品集散出口优势，全力申请探索开展市场采购贸易试点。加快申报二手车出口试点城市，鼓励有条件的企业按照二手车出口企业的资质要求升级建设。积极争取汽车平行进口试点。突出抓好综保区建设，推动区内企业利用两个市场、两种资源，加快开展保税仓储、国际转口、国际采购、国际中转、加工制造、商品展示、检测维修、保税研发、跨境电商等各类业务。

积极申请设立东城保税物流中心（B 型），推动其与清溪B保、虎门港综保区建设成为覆盖全市、辐射粤港澳大湾区的保税物流大平台。

推动外商投资企业做大做强

在鼓励优质外商投资企业增资扩产方面，进一步创新外资招商思路，优化招商环境，在投资门槛、准入机制等方面给予外资项目相应的倾斜。鼓励符合申报条件的外资项目纳入“市重大项目”篮子，鼓励对符合条件的外资大项目采取“带设计方案出让”方式出让土地使用权，加快重点外资项目落地。建立外商投资项目审批“绿色通道”，对2020年6月底前急需开工的核准和备案类外资项目，实行申报材料容缺受理。加快投资项目在线审批监管改革，推进外资项目“不见面审批”，对确需提交纸质材料的，允许容缺受理，待疫情结束后再补交纸质原件。

对于2020年新增实际外资500万美元及以上的企业，按实际外资金额每100万美元奖励5万元的标准，每家企业最高支持150万元。对符合产业发展导向的外商投资新设或增资项目，鼓励镇街（园区）在市级基础上按照其对辖区的经济社会综合贡献度给予奖励。

支持优质外商投资企业创新发展方面，鼓励外商投资企业申报国家高新技术企业，以及市级瞪羚企业、百强创新型企业。鼓励外商投资企业申报纳入国家科技型中小企业培育库，并鼓励其申报市级科技型中小企业技术创新专项，支持研究开发新产品，给予最高不超过30万元的资助。鼓励外商投资企业海外总部来莞设立研发机构。依托东莞理工学院，每年选派一批博士或高级职称的技术人才进驻外商投资企业，为企业提供针对性的科技和产业发展指导、咨询或培训等。

编辑黄泽霖