中国银监会7日召开新闻发布会表示，今年上半年将开展专项行动，集中整治银行业市场乱象，以督促银行防范风险，回归服务实体经济的本源。

整治包括十大方面：股权和对外投资、机构及高管、规章制度、业务、产品、人员、廉政风险、监管行为、内外勾结违法、非法金融活动。

银监会主席助理 杨家才：我们首先是让银行业金融机构自查，自查我们强调的是三个全覆盖，机构网点全覆盖，业务产品全覆盖，从业人员全覆盖，自查自纠之后，监管部门再组织现场检查、抽查，对于发现的这些问题要逐一进行整改，不做下不为例。

杨家才表示，弘扬银行业的“三铁”传统，深入开展违法违规违章行为的专项治理，充分发挥监管处罚的震慑作用，促进银行业稳健发展。对于各类银行业违法违规行为，既要处以罚款，也要没收违法所得。落实“穿透原则”，坚持“过罚相当”，坚决避免监管套利，杜绝金融机构从违规行为中获利。

发生案件的，要坚决问责经办人、相关人和负责人；造成风险的，严格惩处业务发起人、业务审批人和机构负责人。同时，坚持“上追两级”，推行“双线问责”，情节严重的，坚决顶格处罚。推动建立银行从业人员黑名单制度，对于严重违规违纪、被机构开除的责任人员，一律列入黑名单，实施行业禁入，防止高管带病流动、提拔。

据统计，今年一季度银监会系统共作出行政处罚485件，罚没金额合计1.9亿元，处罚责任人员197名，其中，取消19人的高管任职资格，禁止11人从事银行业工作。

银监会还披露了一起最新案件：今年3月29日，银监会针对票据违规操作、掩盖不良、规避监管、乱收费用、滥用通道、违背国家宏观调控政策等市场乱象，作出了25件行政处罚决定，罚款金额合计4290万元。这次处罚共惩处了17家银行业机构，包括信达资产管理公司、平安银行、恒丰银行、华夏银行以及作为信达资产管理公司交易对手的招商银行、民生银行、交通银行等机构；同时，对8名责任人员分别给予警告和罚款，其中含2名机构高管。

目前，又一批违法违规行为已经立案，正处于行政处罚调查审理程序中。针对屡查屡犯、案件频发、严重扰乱市场秩序的各类乱象，银监会将继续加大监管处罚力度，进一步严厉打击、严肃处理。

见习编辑  陈湛杭