宝安:开启街道强建设大发展新时代
宝安日报
2017-04-07 10:55

从2月28日开始,区四套班子领导用脚步丈量宝安大地,先后到十街道调研,推动工作开展,帮助找准定位,实现新一轮大发展。

被媒体誉为推动宝安可持续、稳定、快速发展的“宝安发展密码”。从2月28日开始,区委书记黄敏、区长姚任、区人大常委会主任张志彪、区政协主席邓桂洪等区几套班子领导、各级各部门“一把手”用脚步丈量宝安大地,先后到西乡、航城、福海、新桥、燕罗、沙井、福永、石岩、新安、松岗调研,用这组“发展密码”督促、指导推进十大街道贯彻落实市委市政府“城市质量提升年”和区委区政府“基层治理质量年”决策部署,落实“9·800·669”硬指标硬任务、“拓展空间、保障发展”十大专项行动、街道发展战略“千百亿工程”、基层治理质量年、党的建设等5大板块工作,检阅街道分设3个月来,各街道改革发展稳定各项工作的运行情况,帮助各街道找准定位,实现新一轮大发展。

宝安通过“9·800·669”这组“发展密码”,数字化、表格化、责任化分解全年重点任务,用数字来倒逼落实,签订责任状,坚持“进攻就是最好的防御”理念,主动出击,各项工作进展顺利,实现一季度“开门红”。

从2月28日开始,历经1个多月,区几套班子领导、各级各部门“一把手”用脚步丈量宝安大地,先后调研了全区十个街道,实地走访了一批重点企业,考察了城市更新、产业园区、交通市政、教育卫生等一批重大项目,并于昨日下午召开宝安区街道发展工作会议,督促、指导各街道各项重点工作的落实情况,帮助各街道找准定位,实现新一轮发展。区委书记黄敏强调,各街道要立足新起点、围绕新定位、实现新发展,强力推动街道发展战略“千百亿工程”,找准着力点和突破口,实打实、捞干的,实现“一年一小变、三年大变样、五年上台阶”。

区长姚任、区人大常委会主任张志彪,区领导郭子平、吴晶、黄盛华、李献荣、欧瑞志、刘红瑛、梁敏华、周学良、高志远、廖欣、朱桂明、文维参加会议。

十大街道各项工作呈现新气象

据悉,街道分设以来,10个街道全力攻坚,扎实推进“9·800·669”硬指标硬任务、“拓展空间、保障发展”十大专项行动、街道发展战略“千百亿工程”、基层治理质量年、党的建设等工作,基层治理质量年9大行动43项措施469个任务和“拓展空间、保障发展”十大专项行动全面铺开,各项工作有序、严谨、可控、高效运行。特别是四个新设街道,智慧宝安管控指挥分中心、政务服务中心、党群服务中心迅速投入运营,基本实现了无缝衔接。

全区一季度工作实现“开门红”。全区超额完成一季度拆除消化违建120万平方米既定任务;街道发展战略“十大工程项目”新增项目87个(含子项工程31个),立项64个,总投资54.7亿元。

会议特别强调,区四套班子领导、各职能部门“一把手”要强化服务意识,要用脚步丈量宝安大地,积极对接街道、主动服务街道发展,举全区之力、汇全区之智,强力推动各街道建设发展再上新台阶。

各街道要立足新起点 围绕新定位 实现新发展

“新的一年,各街道踏上了新的历史征程,要在找准本街道发展基础、发展条件、资源禀赋的基础上,明确街道的发展定位。”黄敏指出,各街道要以“快”为常、以“大”落笔、以“质”取胜,抓住亮点厚植优势,抓住痛点补齐短板;要高起点、大手笔、快节奏、强有力推动街道发展战略“千百亿工程”,通过大企业、大项目带动,推动各街道实现“产值超千亿、税收超百亿”,打造“万亿宝安、千亿街道”;要坚持生产、生活、生态相融合,以城促产、以产兴城、以人为本,积小胜为大胜,“一年一小变、三年大变样、五年上台阶”,实现各街道新一轮大发展、大跨越。

“10个街道的发展定位已经明确,接下来就是要紧紧围绕这一定位谋篇布局,把定位变规划,把规划变项目,把项目变前期,把前期变施工图,把施工图变建设,把建设变成果,把成果变成效,推动10个街道实现新的腾飞。”黄敏要求,各街道要强化规划意识,加快制定街道发展规划,各相关部门要主动深入街道、深入基层,指导各街道空间发展规划、产业发展规划、交通市政规划及科教文卫体等事业发展规划的制定,共同绘就街道发展蓝图。同时,要强化街道决策指挥机制,统筹推进各街道“9·800·669”工程、“拓展空间、保障发展”十大专项行动、街道发展战略“千百亿工程”、基层治理质量年和党建五大板块及其他重要事项,即“5+N”工作;发挥街道工作“三级决策解决平台”作用,集中解决“5+N”工作中街道解决不了的问题。此外,要强化实干理念,将工作细化分解到责任街道领导、责任科办和具体责任人,迈开步子、甩开膀子,再造一个干事创业的火红年代。

找准六大工作着力点和突破口 推动各项事业迈上新台阶

街道工作千头万绪,如何做到精准发力、有的放矢?黄敏提出,要着力抓好六大工作着力点和突破口,推动各项事业实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展。

会议指出,第一,要把党建引领贯穿一切工作的全过程,各街道党工委要不断强化在街道建设发展中的领导核心地位,保证各项事业始终沿着正确的方向前进,发挥统揽全局、协调各方的作用,把党的建设成效体现在工作上。第二,要全力以赴抓安全、保稳定、促和谐,坚持稳中求进工作总基调,坚决维护政治安全和社会稳定,坚决保障城市平安。第三,坚决完成“9·800·669”硬指标、硬任务。第四,要把城市更新作为城市发展和产业转型的龙头和火车头,以供给侧结构性改革为主线,以大尺度+大榕树(大项目)+大规划+大统筹+大创新“五大”策略为特征,走出城市更新的宝安新路径;充分发挥区城市更新工作委员会的作用,6个专业委员会要加快运转起来,对全区城市更新项目提前介入、把好关口、全程参与;加快推进“117+N”个城市更新项目规划建设。第五,全面提升治理体系和治理能力的现代化水平,强力推进智慧宝安建设,完善网格化智慧管理,加快构建“党建+360°”服务联盟,打造党政服务最优区,特别是要做实做优社区党群服务中心,进一步完善综合救助服务体系。第六,开展“消倒十、争80”工程,推动各街道面貌短时间大幅提升,各街道要急起直追,以“序畅宁绿洁美”行动为抓手,文明指数要向80分努力,环卫指数不再排在倒数10名;着力推动公共文明再上新水平。

撸起袖子加油干

开启宝安强建设大发展新时代

“街道兴则宝安兴,要抓住街道这个牛鼻子,实施强街放权,牢记使命,推动街道工作再上一个台阶。”黄敏强调,新时期,宝安既处于再出发、再跨越、再腾飞的历史起点,又处于“爬坡过坎、不进则退”的关键阶段,区四套班子领导、全区党员干部一定要实打实、捞干的,撸起袖子加油干、蹄疾步稳加快干,共同开启宝安强建设、大发展的新时代。一是要坚持“制度+科技+责任”的工作方法论,二是要牢固树立“进攻是最好的防御”的理念,三是要用好“数字习惯、项目经理、链条打法、解决思维”,四是要坚守安全、维稳、质量、环保、廉政“五条底线”。

姚任指出,各街道一要加大停车场建设投入,研究对接新型停车场建设企业,引进科技力量,利用新技术破解停车难困局;二要改善提升市容市貌,区城管局研究方法、策略,并为街道提供支持,稳步提升全区市容质量;三要研究打造具有地方特色的建筑风格,各街道要风格分明,研究打造地标精品;四要加强街道土地整备中心和工务中心力量;五是集体资产监督管理办要强化集体资产监管,清理风险,确保社区集体经济健康发展。

张志彪表示,区几套班子用脚步丈量宝安大地,走遍全区十个街道,交任务、压担子,解决问题、指明方向,各街道要全力以赴加快干,推动全区各项工作落实。各街道要将“9·800·669”作为发展密码,真正做到“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”,全力完成任务。

来看十大街道定位:

工业立街、魅力蚝乡、古韵沙井

沙井是宝安的传统工业强街,有规上工业企业399家、亿元级企业142家、国家级高新技术企业184家。要强力推动制造业转型升级,以全至科技创新园二期、马安山锦胜产业园等项目为抓手,强力推动城市更新和旧工业园区改造提升,推动先进制造业、智能制造业落户。要大力提升蚝文化的国际影响力,充分运用“沙井蚝”“金蚝节”特色文化资源,融入文化、旅游、休闲等元素,进一步提升蚝文化的影响力和口碑。要深入挖掘历史人文底蕴,让历史照进现实,把千年古镇的故事演绎好、传唱好。

山水燕罗、智造重镇、门户新城

燕罗山青水秀,山林、绿地、公园、水域总面积近20平方公里,生态资源非常丰富;有富葵精密、住友电工等一批优质工业企业,是宝安的智造重镇。要加快推动高端智造业发展,以罗田信息网络技术产业基地、同富裕先进制造业园区等一批高端智造项目为抓手,以三诺电子等优质企业引领传统制造业转型升级。要深入发掘“山、水”特色,以罗田森林公园、航天科技主题公园规划建设为龙头,全面提升片区山水环境、绿色环境,打造宝安的好山、好水、好风光,提升深圳西北门户形象。

公园松岗、产业重镇、水岸新城

松岗山林、公园、绿地密布,河流资源丰富,生态环境优美,产业发展势头良好。要积极发挥公园荟萃的优势,充分发挥38个公园休闲游憩功能,加大公园新、改、扩建力度。要推动产业转型发展,结合“两城”规划建设,强力推动街道4400家工业企业转型升级,提升产业发展的质量和水平。要以水为魂、近水亲水,通过茅洲河及其支流综合改造提升,实现河畅、水清、岸绿、景美,打造集景观、人文、休闲、生产、生活、生态为一体的水岸新城。

古镇新韵、智造新城、绿美新桥

新桥的历史可追溯到1600多年前的清平古墟,古有清明上河图,今有新桥永兴桥。要推动智能制造发展壮大,充分发挥德昌电机等龙头企业的辐射带动作用,积极引进一批大企业、大项目、大集群,加快打造智能制造产业链、生态圈。要打造高品质消费圈、时尚圈和金融街,加快推动新桥海岸城等一批大体量、高品质项目建设,激发古镇新活力。要加大绿化和环境提升力度,统筹好规划、建设、管理等环节,着力提升街区环境品质,打造“高颜值”的绿美新桥。

山湖石岩、科技绿谷、休闲慢城

石岩拥有羊台山、石岩湖、石岩河等44平方公里的宝贵生态资源,“一半山水一半城”,既是石岩独有的生态优势,也是核心特色。要紧紧围绕羊台山、石岩湖、石岩河做文章,加快推进31公里石岩湖环湖绿道、1500亩的石岩河湿地公园、3500亩的郊野公园建设,打造成“小秦淮河”式景观氛围;要加快推动龙头企业集聚,以石岩高新园区、总部经济园区建设为依托,推动创维、欣旺达、恩斯迈等大企业在石岩落地生根、开花结果,形成龙头企业集聚效应。

航港枢纽、科教高地、山海航城

航城街道作为宝安国际机场所在地,区位优势得天独厚,创新氛围浓厚。要以上海虹桥机场为样本,大力发展临空经济、战略性新兴产业,加快打造成新的增长极。要进一步厚植科教优势,以深圳职业技术学院新校区、区中心医院规划建设为契机,推动科教事业组团发展。要进一步塑造山海人文特色,以狮子山公园(二期)、定军山电影文化科技园、先歌文化创意产业园为抓手,打造典雅秀美的山海航城。

智造新城、滨海胜地、多彩西乡

西乡是国际大型企业的摇篮,滨海资源非常丰富、可塑性强。要聚焦智能制造,依托中国天谷,加快推进环铁仔山产业片区规划建设,打造“太赫兹+”千亿级产业集群。要聚焦滨海风情,紧扣西湾公园、滨海风情小镇等项目,以滨海资源承载历史人文,打造近水、亲水的滨海空间和特色街区。要聚焦民生幸福,将新一轮“十大工程项目”向民生基础设施倾斜,将西乡打造成一个能记得住乡愁的地方。

首善新安、创新高地、孝德家园

“首善”意味着定位更高、标准更严、质量更优。新安要对标东京、纽约等国际一流大都市,志存高远、脚踏实地,全力以赴打造现代化国际化创新型城区。要积极培育创新驱动型产业和都市消费型经济,突出做好“尖岗山”这篇大文章,加快建设宝安“硅谷”;以海雅缤纷城、中粮大悦城、上合孝德园为支点,强力推进片区一体化提升改造,打造“三足鼎立”大商圈。要加快上合孝德园规划建设,打造“晋街晋巷晋城晋风”的广东第五园。

航港都会、科技之城、凤凰福地

福永的福文化特色鲜明,大空港新城蓄势待发,又兼有深航、南航、海航、东航等总部集聚,未来发展大有可为。要强力推动港城融合,借鉴上海虹桥空港都会区经验,强力推进航空经济圈建设,大力发展跨境电商和高端物流,打造宝安的航空城。要推动福文化创新发展,依托万福广场、万福壁、万福印等福文化资源,不断丰富福文化的形式、载体和内涵,打造福文化品牌。要保护性开发历史人文资源,以凤凰古村、凤凰山、屋山水库为载体,强力推动凤凰古村落二次开发,高品质打造凤凰文旅产业小镇。

智造高地、 博展都会、 精彩福海

福海街道产业基础好,是打造“深圳质量、宝安智造”的战略支点。要全力打造智能制造标杆街道,提升环立新湖经济圈的品质和质量,推动智能装备、机器人等产业集聚发展、协同创新,推动大族激光、长盈精密、航盛等优质企业加快升级,迈向更高发展能级。要全力打造博展大都会,充分发挥机场、全球最大会展中心的辐射作用,推动会展经济、航空物流产业蓬勃发展,展现不一样的精彩。

编辑 刘彦

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