近日，受坪山街道办综治中心邀请，坪山区司法局派人民调解员前往协调处理某宗深圳市某建筑工程有限公司及其员工的上访问题。经调解员、街道综治、社区的多方努力，该案件的上访人员被当场劝返，并约定于当天下午与纠纷另一方某建设集团有限公司在六联社区工作站调解。

据了解，案发经过为某建设集团有限公司（以下简称甲方）承建了某集团（以下简称发包方）的开发项目，双方签订了合同，其中约定土方总量暂定为15000方，每方196.2元，总价2943000元。但当土石方运载工作完结后，甲乙双方在结算工程量时发生了严重分歧：甲方称其与发包方就该地块结算的运载土石方总量才15000方，而且双方合同也是约定15000方；而乙方称其实际运载的土石方总量为20370方（每方196.2元，总价3996594元），以上数据均有实际运输班车记录，且前期工地测量和项目进展跟踪都有甲方代表签字，现在甲方换了项目负责人就不认了。乙方又与另一方车队（5个队长，5个队长带共约有20名司机，下称丙方）合作运输，就目前乙方所欠丙方运输款包括司机工资共约150万元（说明：甲乙双方如果按15000方计算，甲方剩余57万元未付给乙方，双方争议差距为1053594元）。

据此，坪山区司法局多方协调全力化解该宗信访纠纷案件，具体做法为：

一、多方联动，多场调解，全面摸清案件来龙去脉。

在坪山街道综治办主任涂志刚的指导下，由街道工作人员柯彦涛、六联社区调解员曾启才、六联社区工作人员黄宝乾通力合作，先后组织三场调解工作。首先跟三方理清关系，甲乙双方是工程合同主体，甲方应对乙方负责；乙方和丙方是合作或分包关系，乙方要对丙方负责，现在丙方要涉及款项和司机工资不应该无理向甲方主张，但可以向乙方主张。随后调解员寻找相关方，争取有利资源配合，让发包方协助沟通。发包方代表（某集团魏总）、甲方代表、乙方老板及代表、丙方代表在甲方项目部继续协商，协调中甲乙双方就实际工程量包括回填、土方定高等问题进行激烈争辩，无法达成一致。期间，调解员分开找三方当事人进行逐一详细分析争议问题存在的地方及成因。

二、聚焦合理诉求，动之以情，晓之以理，责之以法。

经过多方三场的耐心协调，各方当事人情绪逐渐缓和，表示可以接受人民调解解决纠纷。调解员趁热打铁，劝说甲方不考虑再做出部分让步，可能带来的一些不利后果，希望公司尽快给出答复。劝说乙方，若双方争议无法解决，乙方非常清楚甲方的态度，也应该清楚乙方在施工过程未把握好对自己有利的证据，介于丙方的压力和走诉讼成本带来的损失，建议考虑做出让步，调解员可以继续尽力协助争取调解解决。劝说丙方过去的过激行为可以不再追究，共同找乙方做工作，如果还是未能协调，要做好走法律途径的准备，同时向丙方说明，如果乙方同意结算，那么这次调解成功率大大上升。

三、群策群力、冰释前嫌，巧化纠纷。

在调解员、街道综治办和社区工作人员等多方的共同努力下，乙方最终表示同意按17500方结算。调解员向甲方强烈要求把握此次经过多番沟通的来之不易的让步，争取尽快给出具体答复，甲方称会积极跟公司高层汇报。经甲方汇报，最终同意按17500方（3433500元）结算，双方同意签订调解协议书。调解协议约定甲方：去除已付部分，剩余1023745.70元在7月13日17点下班前一次性付清；约定乙方：在签订完调解书当天必须把包括丙方所有人员和设备全部清场完毕。后经调解员确认，依照调解协议，各方均已经全部履行。

调解总结与感悟：以此次纠纷为例，纠纷类型涉及行业广，过程复杂多变，应属建筑工程类纠纷，而建筑工程纠纷又常见转包和分包，涉及人员会较多，处理稍有不慎容易引发群体性纠纷和不断上访事件，调处难度较大。调解员首先要了解纠纷事实、起因和目前僵持的焦点，并慎重考虑因纠纷可能引发的不利后果，摸清事情的来龙去脉，准确脉出病因，开出良方，对症下药。其次，在调解过程中要把握有度，分清涉事方的诉求和要求，争取双方或多方信任，在未达成一致前，遇到问题要灵活变通，争取逐一击破。最后，要学会充分利用有利资源，形成合力，问题才能迎刃而解。本次纠纷涉及争议款多达1053594元，调解历时三天，多工作部门、多位工作人员与人民调解员共同组织单方或多方协调多次，最后达成一致并签订调解协议书。

编辑 郑双喜 审核 刘杰