2021年以来，国家税务总局深圳市税务局紧紧围绕学党史、悟思想、办实事、开新局，奋力推进税收征管改革，不折不扣落实减税降费，推行便民办税春风行动等一系列举措，将党史学习教育成效体现在一件件为民解忧的实事当中，为粤港澳大湾区融合发展提供了坚实保障。

创新制度 助力湾区经济协同发展

制度创新的本质是破除体制机制障碍或堵点。深圳税务的制度创新，不论哪个领域，根本上都是围绕打造对标国际一流的税收营商环境，越来越“便捷高效”就是追求的目标。在前海实施的信用税收项目，涵盖“放”“管”“服”一系列征管方式转型，为企业提供“超级白名单”服务，进一步强化了税收治理效能。

以大数据为基础，深圳市税务局建立包含港澳台企业在内的前海企业信用模型，探索企业的信用税收数字画像。依托前海公共信用中心、市场监督管理局、海关、法院等52个部门236项数据，构建以税务数据为重点、综合信用数据为依托的指标体系和数据模型，形成企业信用风险分类分级数据库。其中，信用等级最高的“一类”企业可获取“超级白名单”权限，相关申请实现7*24小时自动审批，区块链发票限量限额放宽，实现“全程网上办”。同时可享受快速办税通道、税银互助、远程专场培训等“全链条、全周期”服务。

国家税务总局广东省税务局、国家税务总局深圳市税务局和周大福珠宝集团联合举办粤港澳大湾区税收协定待遇协作管理工作机制启动仪式，并签署《税收协定待遇协作管理备忘录》。

目前，在信用税收动态管理工作机制下，已有268户港澳台企业获得了进入了前海税务部门的“超级白名单”，享受相关便利服务。

“作为前海信用税收‘超级白名单’企业，我们很荣幸，享受到了自动审批、快速办税绿色通道等服务，这让我们真正感受到了诚信经营带来的便利性。”中燃物资供应链管理（深圳）有限公司财务负责人仲爱梅表示，“相信在政府部门信用制度的引导下，我们以及越来越多的企业会更好地践行社会责任，依法纳税、诚信经营，共同促进深港两地融合发展。”

取消考试要求、缩短准入执业年限、放宽执业资格范围、允许发起设立税务师事务所……今年1月，《港澳涉税专业人士在中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区执业管理暂行办法》修订并印发，预计惠及2000名港澳涉税专业人士。今年3月，国正郑郑税务师事务所在深圳成立，成为国内第一家深港联营的税务师事务所。目前，国正郑郑税务师事务所正在广泛引进香港税务师和澳门会计师。

前海税务局副局长徐磊介绍，今年3月，深圳市税务局在前海设立港澳涉税专业人士政务服务中心，目前运行平稳，不但设置专人专窗办理执业登记备案，还在各个深港联营税务师事务所成立时，积极辅导前海港人港企相关优惠政策。中心后续还将逐步提供更多功能，推动港澳涉税专业人士更好地融入粤港澳大湾区建设。

协同共治 促进发展要素充分涌流

今年，国家税务总局广东省税务局、国家税务总局深圳市税务局联合启动粤港澳大湾区税收协定待遇协作管理工作机制，标志着粤深两地税务部门在服务粤港澳大湾区建设上又迈出了新的一步。机制启动后，符合条件的非居民纳税人在粤港澳大湾区不同地区仅需向一地税务机关报送后续管理资料，即可享受税务机关提供的跟踪服务和辅导服务，对符合条件的企业实现“资料一次报送，信息高效共享，执法标准统一”，切实降低粤港澳大湾区内非居民企业的税收遵从成本。

周大福珠宝金行（深圳）有限公司成为首家受惠的外资企业。“作为港资企业，集团在湾区的投资经营一直非常活跃，在广州、佛山都设有子公司和生产厂，此前，各子公司申报享受税收协定待遇后，财务人员需要分别配合多个税务部门开展后续管理。”周大福中国营运管理中心财务总经理杨小林表示，现在，有了税收协定待遇协作管理工作机制，仅需向一个税务机关报送后续管理材料，办税效率显著提高，享受税收协定优惠更便利、更高效、更安心了，办税体验进一步提升。

据悉，截至目前，广东、深圳两地税务部门已对2家非居民企业集团完成了协作管理，涉及减免税款6亿多元，另有3家非居民企业正在与税务机关积极接洽，预计在下半年完成协作管理。深圳市税务局国际税收管理处副处长柴生伟表示：“粤港澳大湾区税收协定待遇协作管理工作机制为粤港澳三地乃至全国不同区域间的税务部门的密切协作积累了经验，提供了示范，有利于凝聚粤港澳大湾区内税务部门的工作合力，促进多领域的交流合作，能够更好地发挥税收职能作用，营造市场化、法治化、国际化的税收营商环境，助力打造国际一流湾区和世界级城市群。”

便民办税 培育湾区经济增长极

深圳市税务局紧紧围绕便民办税春风行动和“我为群众办实事”实践活动要求，推出多项便民办税措施，为优化深圳营商环境贡献税务力量。

研发投入费用如何申报减免、如何更好地享受税收优惠政策、高端人才引进个税申报有何优惠……近日，深圳市税务局来到深圳新一代产业园开展问需问计座谈会，与产业园内企业代表就涉税问题进行了深入的研讨。

“税务部门上门服务，帮助我们详细了解相关税费优惠政策，而且我们被纳入‘白名单’范围，在发票申领方面可以享受到诸多便利，这些都说明我们当初选择落地深圳没有错。”锐石创芯（深圳）创新科技有限公司是入园企业之一，主攻射频芯片。该公司副总经理季飞表示，公司最初选址是厦门，但在对全国各大城市进行调研分析后发现，深圳产业链配套齐全，营商环境非常友好，最适合5G发展，尤其对于高科技初创企业而言更是发展沃土。

接下来，深圳市税务局将继续全力做好园区企业的深度服务工作，安排业务骨干提供全方位、广覆盖的精细服务，加快将园区企业纳入税务直通车的审核，定期开展风险扫描、提醒和辅导，开展针对性培训和宣传辅导，将新一代产业园优先作为相关新优惠政策、新服务举措的试点单位，为深圳新一代产业园构建中心城区产业生态圈、推进产业升级转型等保驾护航。

而在深圳大鹏，“零窗口、贴身办”的办税服务模式赢得了一致好评。“以前来办税，要四处询问、多头跑动、反复排队，现在只要在网上预约，到大厅就有工作人员主动过来提供服务，带我办理各项业务，体验感真的很棒。” 智尚财务管理有限公司财务负责人王明霞高兴地说。

国家税务总局深圳市大鹏新区税务局“纳服专员”正在指导纳税人填写资料。

据介绍，大鹏新区税务局于今年5月开始试行“零窗口、贴身办”服务，纳税人缴费人预约进厅后，不再需要分别到导税、咨询、填表、窗口逐个区域进行排队办理，而是经预约由1名工作人员主动引导，合并处理咨询、查询、预审及办理环节，并全程“陪办”。税务人员变被动等待为主动服务，有效避免纳税人缴费人“进厅茫然、四处询问、多头跑动、反复排队”问题，真正实现“一站式”办结落地，推动办税服务模式从“依赖传统窗口职能排队叫号办业务”向“通过预约专人通办享服务”的转变。

大鹏新区税务局相关负责人表示，据统计，制度试行后，16项业务办理时间缩短50%以上，相关业务流程由多个部门缩短在一个部门办结，快速业务办理区业务平均办结时间缩短至5分钟以内，纳税人进厅业务平均办理时间缩短约40%，纳税人在厅办结业务平均步数缩短80%，办税服务厅变得越来越“安静”。

下一步，深圳市税务局将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，继续为粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设贡献税务力量。

（原标题《深圳税务：学史力行开新局 高质量服务粤港澳大湾区建设》）