2017年，广东要干这十大民生实事！

19日上午，广东省第十二届人民代表大会第五次会议在广州白云国际会议中心世纪大会堂开幕。

大会主席团常务主席、执行主席黄龙云主持开幕大会。代省长马兴瑞向大会作政府工作报告。

大会主席团常务主席、执行主席张广宁、周天鸿、陈小川、陈继兴、黄业斌、罗娟、陈逸葵在主席团执行主席席就座。

出席大会并在主席台就座的还有：省委书记胡春华，省政协主席王荣，省委、省政府、省政协领导同志黄先耀、李玉妹、林雄、徐少华、许勤、黄善春、慎海雄、林少春、邹铭、许瑞生、邓海光、何忠友、蓝佛安、袁宝成、陈云贤、林木声、王珣章、姚志彬、陈蔚文、温兰子、温思美、唐豪、刘日知；省法院院长龚稼立、省检察院检察长郑红；全国人大有关专门委员会负责同志黄华华、欧广源，十八届中央委员、原省长朱小丹；我省选出的十二届全国人大代表何晔晖、赵东花、吕滨、许亚非；广州、深圳市负责同志温国辉、陈建华、丘海、刘悦伦、戴北方；驻粤部队领导同志张利明、韩伟、王世臣、方声坤、周华君、聂荣锋、宫波、盛强；有关方面领导同志陈天平、陈怀树、陈国祥；老同志朱森林、卢瑞华、高祀仁、李灏、张帼英、卢钟鹤、肖志恒、雷于蓝、郑鄂、张桂芳等，以及大会主席团其他成员。

出席省政协十一届五次会议的政协委员列席大会。

预计广东省2016年GDP增长7.4%以上

马兴瑞在报告中指出，2016年预计全省生产总值达7.93万亿元，比2015年增长7.4%以上；来源于广东的财政总收入达2.28万亿元、增长9%，地方一般公共预算收入达1.039万亿元、增长10.3%；居民人均可支配收入突破3万元、增长8.7%；城镇登记失业率2.47%；居民消费价格上涨2.3%。省十二届人大四次会议确定的各项任务顺利完成，实现“十三五”良好开局。

2017年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省委十一届八次全会和省委经济工作会议部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，围绕实现“三个定位、两个率先”目标，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力构建创新型经济格局，着力推动珠三角和粤东西北一体化发展，提升开放型经济水平，振兴实体经济，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。

2017年广东省要实现这些经济社会发展预期目标

2017年我省经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长10%以上，进出口总额实现正增长，地方一般公共预算收入增长9%，研发经费支出占地区生产总值比重达2.65%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在3.5%以内，节能减排降碳约束性指标达到国家下达的“十三五”总目标进度要求。

今年安排2346.2亿元资金，做十件民生实事

除了经济和社会发展目标，政府报告还提出，2017年省十件民生实事共安排资金2346.2亿元，其中省级财政投入967.5亿元。分别比上年预算安排增加10.9%、11%。具体包括：

全省城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高到每人每月120元；城镇、农村低保人均补差水平分别提高到每月457元和206元；全省城乡医疗救助住院补助平均标准提高到每人每年2828 元，增长30%，城乡低保对象基本医疗救助比例达到80%以上；困难残疾人生活补贴每人每年提高到1800元，增长50%，重度残疾人护理补贴每人每年提高到2400元，增长33%。

贫困户子女每人每学年生活费补助标准小学由500元提高到3000元、初中由750元提高到3000元、高中和中职（含技工）由2000元提高到5000元（含国家助学金）、高等专科由3000元提高到10000元（含国家助学金），免学费补助标准高中2500元、中职（含技工）3500元、高等专科5000元。全省城乡居民基本养老保险覆盖率达到99%。省级财政安排3.51亿元实施养老床位建设奖补。

对城乡义务教育家庭经济困难寄宿生，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准给予生活费补助，分别增长 100%、67%。全面开展普通高校本专科生和研究生生源地信用助学贷款工作。

提高基层医疗卫生保障水平。为欠发达地区引进、培训5000名医务人员。城乡居民基本医疗保险覆盖率达到98%，补助标准提高到年人均不低于450元。大病保险报销比例达到50%以上，其中特困供养人员起付标准下调不低于80%，报销比例达到80%以上。实施出生缺陷综合防控，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达80%。

帮扶10万名就业困难人员实现再就业。支持15个市开展 " 智慧人社 " 建设和社保经办服务大厅标准化建设。

改善欠发达地区群众生产生活条件首次写入民生实事。支持粤东西北地区建设新农村公路3000公里，省每公里补助18万元。省级财政安排15.82亿元，提升全省行政村客运班车通达率。棚户区住房改造开工3.67万套（户），支持7.9万户农村贫困户实施危房改造。对建档立卡相对贫困户补助标准提高到每户4万元、增长100%。

省级财政安排4.82亿元，支持欠发达地区 " 一县一场 " 垃圾处理场项目建设和无害化运行，对7个生活垃圾焚烧厂和62个生活垃圾填埋场，农村生活垃圾有效处理率达到90%，分类减量比例达到50%。省级以上（含省级）生态公益林补偿标准提高到平均每亩28元。

省级财政安排1.2亿元，实施平安气象工程，支持新建气象站点60个、省级改造260个。省级财政安排22.8亿元，支持完成山区中小河流治理河长1700公里。省级财政安排1.87亿元，加强动植物疫病防控，严控禽流感、口蹄疫等动物疫病，群体免疫密度达到90%以上。

提高基层基本公共服务水平首次写入省政府民生实事。省级财政安排2.12亿元，全面推广 " 一门式一网式 " 政府服务模式，支持省网上办事大厅功能向镇村拓展完善。支持163家公共博物馆、纪念馆、美术馆免费开放，实施100处文化遗产保护。

首次写入推进社区戒毒康复工作，试点镇区戒毒康复人员执行率不低于80%。支持欠发达地区提高2.2万名社区服刑人员的社区矫正质量。省级财政安排4.43亿元，开展 " 互联网 + 车辆管理 " 民生服务工程建设，提升防范打击涉车犯罪水平，推进1000个行政村农村交通安全劝导站建设。为全省15个地级市消防支队和7个区域性战勤保障中心，配备大功率消防灭火机器人和消防无人机等特种消防装备。

编辑 左耳