1月的鹏城，清风拂面，树绿花红，春意萌动。开年之际，我们盘点收获，放飞梦想。

人民对美好生活的向往，就是党和政府的奋斗目标。以习近平同志为总书记的党中央提出推进国家治理体系、治理能力现代化和“四个全面”战略布局，将全面建成小康社会确定为党的十八大以来统领全局的战略目标。

2015年初，在深圳经济特区建立35周年之际，习近平总书记就深圳工作作出重要批示，要求牢记使命、勇于担当，大胆探索、勇于创新，在“四个全面”中创造新业绩，努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。

殷切期待，化作前进的动力。

去年深圳第六次党代会上，广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞提出，深圳未来五年的目标是率先全面建成小康社会，努力建成现代化国际化创新型城市，努力建成更高质量的民生幸福城市，使群众对美好生活的向往不断变成现实。

一年来，市委市政府解放思想，真抓实干，勇当“四个全面”排头兵，全面建成小康社会取得新进展。深圳经济特区的改革发展，为党中央治国理政提供了鲜活例证。

2015年，全市经济继续实现有质量的增长，预计生产总值同比增长8.9%左右，万元GDP能耗、水耗分别下降3%和6%。

在经济增长的背后，与市民息息相关的民生福祉不断增进，社会保障体系日益完善，环境质量稳步提升，文化和社会建设再上台阶。

民生事业发展水平稳步提高

“新家的环境、位置、交通……样样都满意。”从事社工职业的苏雪萍一家于去年10月下旬搬进了龙悦居两室一厅的公租房。她说：“以前在城中村租住，现在搬进了花园小区。虽然工作很累，但每次回到这个十分温馨的小家，看着牙牙学语的儿子一天天长大，我就感到幸福，有成就感。”

经过35年发展，深圳城市综合实力和竞争力显著增强，发展的民生含量、价值含量、技术含量、绿色含量显著提升，城市居民人均可支配收入、最低工资标准、最低生活保障标准均居全国领先水平。

成绩面前，市委市政府增强忧患意识，直面问题：伴随经济高速发展，我市教育、医疗、住房等民生领域发展水平相对落后。

过去的一年，市委市政府加大民生投入，着力补齐民生短板，让更多发展成果惠及市民。

教育，是社会民生之首。在深圳，学位状况始终是最受社会关注的热点。

2015年，我市基础教育工程强力推进，新改扩建义务教育学校20所，新增义务教育学位2.1万个，新改扩建3所普通高中，新增普通高中学位5700个，另有4所普通高中正在加紧施工。新增2万个幼儿园学位。

民办学位补贴、在园幼儿成长补贴、教师长期从教津贴惠及38.8万名学生和2.6万名教师。

高等教育工程加快实施，中山大学深圳校区、深圳北理莫斯科大学等一批国内外高水平大学密集落户和加快筹建。

看病难问题一直备受市民诟病，回应市民关切，我市加快推进医疗卫生基础工程建设。

2015年，医疗卫生行业大动作不断：中国医科院肿瘤医院深圳医院正式开业，南方医科大学深圳医院年底试运行；市聚龙医院、新明医院、健宁医院等新建市属医院项目加快推进；启动市平湖人民医院项目建设。

这一年，全市新增三级医院2家；新增病床5650张，增幅达到18.2％；新增执业医师2000余名。

此外，我市全力推进社保制度全覆盖、人群全覆盖，织牢社保“安全网”。去年全市五险参保总人次创历史新高，首次突破5000万人次。

住有所居，是每一个普通老百姓的实实在在的愿望。我市进一步加大住房保障工作力度，去年全市保障性安居工程新开工、竣工和供应均超额完成任务。

人才是城市竞争力的第一资源。我市大力实施人才安居工程，不断加大人才安居支持力度，通过租、售、补相结合，全面推进杰出人才、领军人才、新毕业大学生、产业发展急需人才等群体的住房保障，人才安居覆盖面进一步扩大。

城市环境建设水平持续提升

环境是人类社会的生存之本、发展之基。

让百姓喝上干净的水，呼吸清洁的空气，在良好的环境中生产生活，关乎社会发展，事关百姓福祉。

以往，深圳素有“绿城”之美誉。而今，看花不必远行，深圳已成“花海”。深圳孜孜不倦绘就出花园城市新风貌，一路一景，一年四季花开不断。

深圳还以公园之城著称。全市已经拥有近900个公园，成为全国公园数量最多的城市。尤其是一大批社区公园就建在居民家门口，许多片区居民家门口坐享绿色福利，开门见绿，推窗见景。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

过去的一年，在经济社会快速发展的情况下，全市生态环境质量保持在良好状态并呈现向好态势。

一组数字见证深圳环境质量的改善：PM2.5年均浓度29.8微克/立方米，比上年降低3.8微克/立方米，同比下降11.3%，空气质量在19个副省级以上城市中保持在最好水平。

深圳河、茅洲河、龙岗河、坪山河、观澜河等河流治理力度空前加大，已在全市打响治水攻坚战。

城市发展，交通先行。一年来，全市交通领域好消息不断。

二线关口的常年拥堵，成为不少市民心中难以排解的痛。去年12月29日，我市二线关口交通改善工程大会战全面打响，如今，随着各项措施的逐步落实，“英雄难过梅林关”、“关口堵车又堵心”等现象将成为历史。

“我在天安数码城上班，梅林关经常出现的‘黑色星期一’，高峰时段梅观路车流绵延数公里。”家住龙华民治片区的徐少海说：“以前上班要提前两个半小时出发，还经常迟到。现在用时仅1个小时，上下班的压力大大减轻啦。”

人们欣喜地看到，过去的一年，轨道交通在建线路总长是已运营线路里程的1.18倍，地铁7、9、11号线将于今年底前陆续通车，包括备受市民关注与期盼的地铁8号线在内的6条地铁线建设启动； 37条断头路打通，南光、盐排、盐坝、龙大四条高速公路将同步实现免费通行；机场口岸24小时通关正式实行，新增了7条国际航线。

深中通道深圳侧接线工程正式开工。二线关口交通改善工程大会战全面打响，特区内外交通瓶颈逐步打通。

随着交通环境的改善，市民出行越来越便利。

城市文明建设全面推进

文化是全面建成小康社会的重要组成部分，既是民生幸福的关键内容，又是凝聚人心的精神纽带。

在全面建成小康社会的进程中，深圳始终高度重视城市文化建设，把提升城市文明水平摆在突出位置来抓。

“我是这里的忠实听众，常带儿子来听演讲。” 家住景田北的孙玉雯女士告诉记者：“到深圳中心书城看书、听讲座，成为我们全家业余生活中不可缺少的一部分。”

在深圳中心书城阶梯广场开放的大平台，有一档市民喜爱的公益文化活动——“深圳晚8点”，每周一到周五晚上8点上演不同主题的文化活动。如今，这档节目越来越受到市民的喜爱，已成为不少市民每天固定的“约会”。

在这座创造了“深圳速度”的快节奏城市，读书，成为一道靓丽的文化风景线，它让很多深圳人以特有的方式慢了下来。

据统计，深圳居民平均每日阅读图书29.72分钟，每周图书阅读率为63.5%，远高于全国平均水平，被联合国教科文组织评为“全球全民阅读典范城市”。

2015年，深圳第四次捧回“全国文明城市”的殊荣。在城市的发展中，物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明齐头并进，让“全国文明城市”这座金字招牌越擦越亮。

在中央文明委举行的第五届全国道德模范评选中，深圳推荐的陈如豪、吴清琴夫妇获评第五届“全国道德模范”，黄勤立、姚贝娜获评“全国道德模范”提名奖。在全国道德模范的光荣榜上，再次刻下深圳人的名字，为这座城市带来荣耀。

深圳人均捐赠额连续多年排名全国第一。在志愿服务方面，目前深圳注册志愿者已超过120万，“送人玫瑰，手有余香”成为城市箴言。

城市文明建设稳步推进，深圳社会建设同样亮点纷呈。一年来，备受关注的市、区“织网工程”平台并网运行，15个社会组织孵化基地投入运营，社会组织总数增长22.7%。

过去的一年，我市迈向全面建成小康社会的步伐铿锵有力，打造更高质量的民生幸福城市，亮点频闪。

2016年是“十三五”时期的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，也是深圳“城市管理治理年”。

瞄准更高的目标，深圳扬帆起航，开始新的征程。

编辑 曹亮