29日，广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞专程赴港，与香港特别行政区行政长官梁振英会晤。（图片由姜先生提供）

为深入推进深港两地交流合作，29日，广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞专程赴港，与香港特别行政区行政长官梁振英会晤。双方就两地进一步加快推进落马洲河套地区的开发建设及深港科技等领域的交流合作进行了沟通。

这是马兴瑞兼任深圳市委书记一年来的第三次访问香港，也是马兴瑞与梁振英一年来的第六次会面。会晤中，双方表示将加快推动形成更多实质性合作成果，为落实国家“一国两制”战略、促进香港繁荣稳定作出贡献。

落马洲河套地区的航空照片。

99公顷落马洲河套地区成为深圳“飞地”

落马洲河套地区是香港邻近深圳市边界的一个区域，位于皇岗与落马洲两个口岸之间，面积约99公顷。

落马洲河套地区土地原来属于深圳市范围。深圳河河道治理裁弯取直后，新旧河道之间形成一个曲流，根据1997年国务院令“以新河道为界”划入香港特别行政区管辖。

至此，原先位于深圳河旧河道以北、属于深圳的落马洲河套地区成为了深圳河新河道以南、香港特别行政区边境管制区的一部分。

根据当时的决策，落马洲河套地区的归属权仍然属于深圳，但管制权则交给了香港特区，该地区于是成为了深圳的一块“飞地”。

落马洲河套地区现状。

迟迟启动的开发计划

对于河套区的开发，早在1997年深圳河改造之时民间就有动议，但受制于当时港深之间合作机制的不成熟，迟迟未列入开发计划。

直到2007年12月，双方才在CEPA的框架下实施的新一轮港深合作中，对落马洲河套地区终于得到香港特区政府方面回应，深港双方明确提出合作开发落马洲河套地区的意见。2008年，深港两地签署《落马洲河套地区综合规划研究合作协议书》，以“共同研究、共同开发、共享成果”的原则合作进行河套地区发展规划研究。深港两地联合组成了“港深边界区发展联合专责小组”和“落马洲河套地区环境、规划及工程小组”。

以高等教育为主导，原规划称2020年将有至少一所高校入驻

2010年11月，深港规划部门公布了落马洲河套地区开发整体规划，明确了河套地区总体发展方向为：以高等教育为主，辅以高新科技研发和文化创意产业的知识科技交流区。该规划称，至2020年将有至少一所高等院校入驻，最多可容纳2.4万名学生。

2013年11月25日上午，一年一度的深港合作会议上，深圳市市长许勤和香港特别行政区政务司司长林郑月娥就落马洲河套地区的开发建设回答记者提问时也表示，该地区的开发建设是下一步推进深港合作的重点之一。

本着”面向未来、共同开发、共享成果“原则，将尽快启动实质性开发

落马洲河套地区迟迟未能启动实质性开发，主要是受制于体制桎梏，深港双方对河套地区地权问题有不同看法，导致进展不理想。

本月初双方在京会面时，也曾就落马洲河套地区开发进行了探讨交流。

此次专程会晤，双方再次就两地进一步加快推进落马洲河套地区的开发建设进行了沟通，并表示要加快推动形成更多实质性合作成果。

区域合作，大势所趋，况且唇齿相依、合作良久的深港两地。

一万年太久，只争朝夕！

有鉴于此，相信深港双方在片区规划、发展定位、开发模式等问题上已达成共识基础上，本着”面向未来、共同开发、共享成果“的原则，尽快启动落马洲河套地区实质性开发的步伐将会越来越近了！

深港双方正式开展落马洲河套开发工作也将为期不远，河套终将“解套”！

在港期间，马兴瑞一行还拜会了全国政协副主席董建华先生，会见了世茂集团主席许荣茂先生，就进一步务实推进深港交流合作交换了意见。

深圳市领导郭永航、艾学峰出席有关活动。

编辑 欧阳炜