“如果说1991年设立福田保税区是保税区的1.0版，那么几年前提出的转型升级就是2.0版；随着落马洲河套地区的开发，福田保税区进入了3.0版。建议下一步要推动福田保税区的4.0版。”1月12日上午，在深圳市政协六届三次会议大会发言上，深圳市政协委员王淑杰建议，推动福田保税区从保税区向自贸区升级转变，与皇岗片区、河套片区联动发展，共同打造深港跨境自贸区和CEPA试验区，成为深港经济合作的先导区。

王淑杰说，近日，深港正式签署了《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》，所以作为与落马洲近在咫尺的福田保税区转型升级的意义不言而喻。但目前，福田保税区的转型升级存在一些瓶颈问题：“第一是产业空间供给不足。目前福田保税区产业用地已基本出让完，现有产业空间严重制约园区发展。第二开发强度受限。目前区内多家企业均提出转型升级诉求，现有建筑增量无法满足企业需求。第三是有些部门的配套政策不落地，与实际需求有距离。”

但福田保税区的转型升级却是迫在眉睫的事：“福田保税区内80%左右的用地属于仓储物流等性质，如果不能合理有效释放土地空间，那么福田保税区的转型升级基本上可以说是一个美丽的传说！”王淑杰表示，从2013年开始，各相关部门出台了福田保税区转型升级的配套政策，但3年的时间过去了，特别是目前配合落马洲河套地区的开发建设，关于福田保税区的土地政策应该与时俱进、实事求是地进行调整。

王淑杰还认为，转型升级最终的主角一定是企业，因此在转型升级中应当充分尊重市场经济规律，要发挥龙头企业产业主导优势，带动保税区的整体转型升级，避免零打碎敲和画地为牢。

“企业在转型升级中遇到困难，如果一个部门一个部门去沟通，很耽误事儿，所以希望市区加大对福田保税区升级改造的指挥协调，让福田保税区真正迈入4.0版。”王淑杰说。

编辑 桂桐