龙岗卫计服务创新局面 141家社康数量全市第一

从无到有，从试点到全面铺开，“一社区一中心”的目标顺利实现，141家社康中心数量位居全市行政区第一；探索“院办共管”模式，创新推出 “六方面标准化”举措，智慧社康建设全面推进，社康诊疗水平和服务标准迅速提升。1月9日，在龙岗区社康20周年发展历程介绍会上，该区在基层医疗卫生事业方面铸造的辉煌长卷逐一展现，社康的作用愈发凸现，已成为龙岗居民“家门口看病”的欣然选择。

社康门诊量年均增长20%

据了解， 20年的历程中，随着龙岗区经济的急速发展和区域建设转型升级，人口聚集，医疗需求激增，医疗资源紧缺。龙岗区卫计局积极以社康建设为核心，大力推行分级诊疗系统建设，走过了试点探索、全面建设、深化提高、综合推进以及至今的标准化建设等五个阶段。

“如今龙岗每2.76平方公里、每3.02万人口就有1家社康中心，每家社康中心面积平均比2012年增加352平方米，诊疗科室及设备也更加完善。” 据龙岗区卫计局相关负责人汤隆斌介绍，特别是从2013年以来，全区社康中心发展进入最佳阶段，区政府分三年投入1.2亿元，区人大连续4年将推进社康中心建设作为重点督办建议，标准化建设和内涵管理得到全面提升。

据统计，自龙岗区开展社康服务以来，社康中心的门诊量逐年提升，年平均增长幅度超过20%。2016年，龙岗社康提供全科诊疗服务近480万人次，占全区公立医疗机构门诊人次比例超过40%。全科门诊次均诊疗费用仅71.3元，远低于全市医院门诊次均费用（2015年为218.36元）。居民们不仅得到了方便，更得到了真正的实惠。

社康建设标准有望全市推广

为了加强对社康中心的管理与指导，龙岗区2014年从体制方面着手，成立区级社区健康服务管理中心，探索与举办医院作为运营管理主体的“院办共管”模式，积极打造全区社康标准化建设，软硬件资源及全面服务等多个领域取得明显提升。

去年12月底，龙西社康中心搬迁重建正式投入运营，2300平方米宽敞明亮的环境、焕然一新的设施让居民们连连称赞，门诊量迅速提升了20%。

“社康中心修缮改造连续几年被纳入区政府民生实事项目，通过业务用房的改建扩建，从硬件上改善市民的就医环境。”汤隆斌表示，区卫计局创新推出“六方面标准化”举措，通过视觉识别系统标准化、业务用房标准化、设施设备标准化、人员配备标准化、服务规范标准化及网络信息标准化等六方面，实现了龙岗社康中心从形式到内涵的全方位规范统一。该建设标准有望成为全市社康建设标准规范。

此外，龙岗区积极启动市级设备标准化配置项目，共概算1.02亿元，79种类9797台（套）设备已全部完成招标采购。投资1300万元建成龙岗区全科医生技能培训中心，大力推进中医药服务，顺利创建成为全国基层中医药工作先进单位，所有社康中心均能开展至少5种中医药适宜技术，最多15种以上。

至2016年，龙岗区在营业的社康中100%实现有副高职称以上医师专家坐诊，副高职称以上专家在社康中心坐诊20350人次。全区98％社康中心开展家庭医生服务，社康共签约家庭19.21万户，覆盖居民64.57万人，重点人群签约率为69.0%，超过市政府40％的目标；建立家庭病床549张，比2015年增加10.98倍，突出强化效率，实现资源共享。

建设大数据平台推进智慧社康

“社康中心的建设，不仅仅体现在全面覆盖建设，更应该体现在社康诊疗的水平和服务标准上。”龙岗区社康管理中心主任徐良玉介绍，龙岗区社康中心目前已针对基层卫生诊疗需求，先后建立建成心电图远程集中诊断中心、区域医学检验中心，并启动全区家庭医生服务签约APP建设，积极以科技和大数据平台为依托，大力推进智慧社康建设。

龙岗区心电图远程诊断中心，配置远程心电图诊断系统，取消所有社康中心心电图室及心电图医师，后方平台专家可根据社康中心医护人员采集心电图并上传数据进行诊断报告，“效果相当于在每个社康中心建立一个三甲医院级别的心电图室。”目前，该中心已进入试运营阶段。

积极与第三方开展合作，在区域性社康中心设立检验中心，由金域检验提供人员及设备，为周围社康中心提供集中检验服务，普通社康中心取消检验设施，仅保留常规检验项目，实现检验项目齐全化、检验结果快速化、检测质量标准化、数据发展信息化、群众需求多元化、检验资源集约化，降低患者看病时间和花费，提高检验检测能力和水平，提升群众满意度和认同感。

20年的发展，龙岗社区基本医疗及基本公共卫生服务取得长足进步，社康中心发挥着居民健康服务体系的网底功能，成为了居民健康的“守门人”。20年，不仅是社康服务发展的重要节点，更是新的起点，龙岗区社康服务将主动适应居民健康发展的新常态，积极开创社康服务新局面，为社区居民的生命健康保驾护航。

编辑 高原