打造“开办企业一窗通”网上服务平台 开办企业所有事项1天内办结

我市按照“对标世行、国际一流”的目标，从“减环节、压时间、降费用”三个方面精准发力，大幅提升我市开办企业便利度，打造“开办企业一窗通”网上服务平台（以下简称“一窗通”平台），开办企业所有事项1天内办结。

我市“开办企业一窗通”平台，打通各业务部门的数据接口、整合各部门的业务表单，由过去跳转登录多个办事平台升级为申请人仅需登录一个平台即可一次性填报申请营业执照、刻制印章、申领发票、员工参保登记、公积金开户登记等信息，将开办企业流程整合为1个。“一窗通”平台为企业提供预约银行开户服务功能。

开办企业所有事项1天内办结。申请人通过 “一窗通”平台填报开办企业信息后，市场监管部门0.5天内予以核准。后续刻制印章、申领发票、员工参保登记、公积金开户登记等事项均在0.5天内办结。下一步将重点推动实现办理营业执照、申领发票、员工社保登记、公积金开户登记等开办企业全环节的“秒批”。

推行设立登记“秒批”。通过与多个政府部门的权威数据进行实时校验、多维度比对，依托“一网四库”（即全流程网上商事登记系统，企业名称库、统一地址编码库、实名核身数据库、失信人员名单库），实现全程无人干预自动审批，即“秒批”。将企业设立审批时限压缩至几十秒内，同步建立“秒批”质检系统和“登管联动”机制，实现企业开办效率和质量“双提升”。

实现员工参保登记“秒批”。将员工参保登记纳入“开办企业一窗通”平台，企业登录“开办企业一窗通”办理设立登记时，即可同时填报企业参保信息、职工参保信息等内容，无须另行登录社保业务系统或平台，员工参保信息推送至社会保险部门，无需人工核对，自动、即时生效。

公积金开户登记纳入开办企业并实现“秒批”。将企业住房公积金开户登记纳入“开办企业一窗通”平台，企业在办理设立登记时，可同时填报公积金开户信息，无须另行登录其他系统或平台，开户登记信息推送至住房公积金部门，实现“秒批”。

实现开办企业全环节“秒批”。加大“数字政府”建设的改革力度，依托互联网和人工智能等先进技术，以数据集中、共享为支撑，以事项标准化为基础，在试点设立登记、员工社保登记和公积金开户登记“秒批”的基础上，下一步重点推进开办企业全环节“秒批”，实现办理营业执照、申领发票等所有开办企业环节的“秒批”。

“开办企业一窗通”改革亮点多

新一轮开办企业便利化改革具有以下突出亮点：一是1个环节。通过打通市场监管、税务、社保、公安、公积金等各业务部门的数据接口、整合上述部门的业务表单，由过去跳转登录多个部门办事平台升级为申请人仅需登录一个平台（一窗通平台）即可一次性申报营业执照、刻制印章、申领发票、员工参保登记、公积金开户登记等业务，由原来五个环节压减至开办企业一个环节。二是1天办结。申请人通过 “开办企业一窗通”平台填报开办企业信息后，市场监管部门0.5天内予以核准。后续刻制印章、申领发票、员工参保登记、公积金开户登记等事项均在0.5天内办结。三是全程“零跑动”。“开办企业一窗通”实行24小时在线申报，全部流程均在网上进行申报、审核，企业可以选择邮寄领取营业执照、发票和公章，无需亲自到窗口，如果企业不需要纸质营业执照和发票的，还可以选择电子执照和申请区块链电子发票，实现“零跑动”。四是“无接触式办理”。充分依托“网上办”“秒批””“邮寄办”等有效手段，为企业提供更多的无接触式办理服务。五是开办环节全程“秒批”。通过与多个政府部门的权威数据进行实时校验、多维度比对，依托互联网和人工智能等先进技术，以数据集中、共享为支撑，以事项标准化为基础，将初步实现设立登记、员工参保登记和住房公积金开户登记环节“秒批”。下一步，将推出更多“秒批”改革事项，实现开办企业全环节的“秒批”。

截至2020年2月底，深圳共有商事主体330.8万户，其中企业206.9万户，个体户123.9万户，每千人拥有企业158.9户，日均新设企业824.1户（按自然日计）。开办企业便利度仍是投资兴业的“关键点”和人民群众的“关注点”。我市坚持从实际出发，以持续推进“不见面审批”、“秒批”为抓手，以减少企业开办环节、压缩企业开办时间为中心目标，率先推出“开办企业一窗通”3.0版本，将有力地提升企业开办便利度，降低制度性交易成本，激发大众创业万众创新活力。

见习编辑 方骏