从“罗尔事件”看我们应该怎样做慈善？

“罗尔事件”暂时告一段落，但其涉及到的慈善伦理、专业慈善、法律边界  等问题仍值得人们去探索思考，有人甚至将“罗尔募捐事件”称为新《慈善法》颁布后第一案。近日，记者分别采访了华南师范大学公共管理学院讲师褚蓥 、深圳市慈展会发展中心副秘书长郭云霞 、深圳市慈善会～德义基金秘书长周家沛，分别从慈善法、公益慈善行业发展等角度探索分析该事件我们带来的启示。

自己或家人陷入困境应如何求助？

个人可以发起求助，这是毋庸置疑的，《慈善法》并不禁止个人求助。然而，公众在什么情况下应该求助？应该如何求助？

在“罗尔事件”里，罗尔因还没有到山穷水尽的地步就开始向公众求助而为人所诟病。褚蓥认为，个人求助行为一定要契合要我国的社会伦理。一般公众认为，在耗尽了个人资源后才应该向社会发起求助。个人应该如何求助？需要向公众提供哪些信息？郭云霞表示，一般求助者需要向公众证明疾病的存在、支出的庞大，求助人经济的窘迫等。“从这个事件可以看出，我们需要一个公开的 ‘个人求助信息指引’来明确个人在通过微信朋友圈、微博等渠道发起求助的时候，应该提供哪些信息，让公众有个清晰的判断。”

除了发起个人求助外，陷入困境的人还可以通过慈善募捐的方式获取支持。郭云霞表示，市民可以通过具有公募资质的慈善组织或是民政部指定的13家 “互联网募捐信息平台”，包括轻松筹、腾讯乐捐等。慈善组织或网捐平台将会对求助者情况进行评估，并根据求助者的医院证明、社保材料、家庭情况证明等，设置合理的求助金额等，达到筹款上限就停止募捐，这样会避免出现“井喷式”捐款或是筹款所得远高于实际所需。

哪些人可以通过公募平台募捐？周家沛表示，德义基金专门做白血病等儿童癌症救助，通过社会公募等手段为儿童癌症患者及家庭提供支持。但只是针对家庭陷入困境的重大疾病儿童进行救助，标准非常严格。从罗尔的家庭情况来看，不符合绝大部分慈善组织的救助标准。        

公众应该如何捐款？

“罗尔事件”中市民爱心爆棚，出现“井喷式”的捐款，然而求助的基本事实存在偏差，也让不少市民迷茫，到底该如何捐款？

周家沛认为，市民在捐款时，要优先通过公募资质的慈善组织或网络平台。“公开募集，是机构、个人的信息、资金交流。如无监管，极容易出现诈骗事件。民政部门作为业务主管部门，对公益组织的公开募集行为进行了严格的审核后给予公募资质。而且公募机构在发布求助信息并公开募捐的时候，都会对求助者的情况进行审核。所以，公众在没有时间、知识和能力去考察一个求助信息真实性的前提下，可以优先选择这类求助信息。”

在褚蓥看来，引导公众通过公募机构来捐赠是“不得已而为之”。“罗尔事件出来后，不少专家、公益从业者都呼吁大家走上  ‘公益专业’道路，但并不科学。公众的捐赠本身就是一种非理性的行为。比如在美国，5成以上的个人捐赠都是捐给教会，它代表了人们一种朴素的情感表达。我们要营造的慈善环境要鼓励人们有激情、非理性的捐赠行为。这个事情说明了现行的《慈善法》走的是专业慈善的道路，但跟大众选择的捐赠方式有一定的距离，所以建议对《慈善法》进行完善，另外要重新审视慈善文化，重构社会价值。”

商业捆绑公益，应如何避免信任危机？

慈善捐助一旦和商业营销扯上关系，极易遭受信任危机。在此次“罗尔事件”中，“带血的营销”直指小铜人借慈善捐助营销。那么，商业是否可以捆绑公益？商业＋公益如何避免陷入信任危机？ 

小铜人公司承诺，在其公司公众号上转发一篇罗尔的文章，鼓励用户转发，转发量决定小铜人公司对罗尔的捐款额，并且明确开通“赞赏”功能进行定向捐助。 在周家沛看来，这属于企业“公募”行为，违反了《慈善法》。在小铜人的营销行为中，微信的赞赏功能其实充当了捐赠功能，微信公号实际上成了一个公募的 “灰色地带”。“小铜人这次，伤害了非常多捐赠人的权益。公益不信任、不再捐款的声音不绝于耳。许多人因此对公益产生信任危机， 那些无辜的孩子，会因此更难筹款。如果这次不算公募，那么没有公募资质的机构、企业如法炮制，都只接受 ‘赞赏’。那么将会有更多的小铜人出现。”周家沛说。

对微信公号的打赏功能在此次事件中出现的“异化”，郭云霞表示，需要相关网络平台通过制度建设和程序设计来完善。 郭云霞指出，慈善捆绑商业在《慈善法》里是允许的，而且在实践中也有让慈善和商业双赢的成功案例，比如说慈善拍卖中，许诺有多大比重捐赠给慈善组织。企业在产品销售时，承诺会有一部分进行慈善捐赠。但小铜人的营销并不属于慈善营销。“《慈善法》里明确了，慈善营销行为，需要事先跟具有公募资质的慈善组织签订捐赠协议，捐多少，怎么捐，应该事先约定好。慈善组织要保证充分审核、披露信息，确保慈善组织利益和不误导消费者。”

周家沛表示，公司以营利为第一目标，希望通过公益营销行为获取更多曝光，提高企业的知名度和美誉度，这都是很正常的。德义基金甚至会鼓励正常、符合慈善伦理的营销，这样公司才能够给予慈善事业更多更持续的支持。但必须是在公益伦理、现行法规下的框架下来进行，才能让企业和慈善都越走越远。

编辑 白驹